文/约呷阿各莫

近年来，甘洛县始终聚焦易地扶贫搬迁集中安置点治理，从筑好组织堡垒、优化民生服务、提升治理效能“三个维度”上下功夫，着力提升安置点群众获得感、幸福感、安全感。

筑牢组织堡垒，确保搬迁群众住得安心。一是完善组织架构。制发《甘洛县县级领导联系易地扶贫搬迁集中安置点工作方案》，明确联乡县领导任组长联系安置点4个、乡镇党委书记任组长联系安置点146个，推行“1+M+N”治理模式，健全“村党组织－安置点党小组－党员中心户”三级服务网络，着力构建“党建共抓、资源共享、治理联动”的安置点治理格局。二是建强自治体系。将治理高价彩礼、深化移风易俗、创建文明新风等7项内容纳入村规民约条例，着力构建以党的基层组织建设为核心，以法治、德治、自治、共治为基础的“一核四治”治理模式。推广运用“红黑榜”、积分制等奖惩制度，激发群众参与人居环境整治、社会公德维护等公共事务积极性，引导自发遵守移风易俗条例，以“物质小礼”换取“文明大礼”。三是完善协调机制。建立县乡村三级党建引领基层治理工作领导小组，按照人员分工下设基层治理、社会治理、乡村治理等6个专项工作组，强化党建引领基层治理过程管控与跟踪问效，坚持每季度制定一次任务清单，通过“周督办、月调度、季盘点、年总结”模式，有效推动党建引领基层治理工作责任。

优化民生服务，确保搬迁群众快速融入。一是精简办事流程。坚持为民办事去行政化、去形式化、去办公化、提升服务水平、提升人气热度，全面实行“一窗式受理、一站式办理”服务模式，引导搬迁群众在便民服务站办理合作医疗、救助申报等民生事项，通过一窗受理、一人跟办、一站办结，累计代办事项2000余件。二是促进就业增收。紧盯“就业保增收、产业促发展”目标，动态建立“一库五名单”，多维度开展12个工种务工技能培训38班次、惠及搬迁群众1000余人次。依托政府投资、以工代赈项目岗位吸纳搬迁劳动力800余人次、产业园区吸纳搬迁群众就近务工200余人次，零就业搬迁家庭全面清零。三是多元参与联动。创新推行“1+8+N”服务模式，构建“乡镇主导、部门协作、村级主抓、群团参与、村民自治”安置点治理模式，整合村级党群服务中心、妇女之家、职工之家等服务阵地，将政策解读、移风易俗宣讲、科技科普服务、健身体育服务等8项功能纳入“一站式”文明实践服务阵地，累计服务群众1400余次。

提升治理效能，确保搬迁环境安全舒适。一是建强治理队伍。按照“居住相邻、群众自愿”原则，依托森林草原防灭火十户联保体系，划分网格配备基层治理网格员1700余名，健全党员志愿服务队、民兵联防队、巾帼志愿服务队等4支队伍，累计服务群众2万余人次。二是整合网格资源。整合原有宣传、政法、教育等多个网格为一个综合网格，依托“县－乡－村－组－网”五级联动治理平台，采取“点单、派单、接单、评单、销单”五单工作法，常态开展政策宣讲、移风易俗、卫生评比、微心愿化解等活动500余场次，准确建好每一笔账目、妥善解决每一个问题、努力办好每一件实事，实现“人在网中走、事在网中留、难在网上解”。三是树立文明新风。依托新时代文明实践中心、玛牧学堂等载体，组建文艺汇演队伍7支，结合“送文化促新风”活动，累计开展惠民政策、移风易俗、感恩教育培训200余场，惠及安置点所在村群众10000余人次，着力提升群众思想道德素质和文明意识。（作者单位/中共甘洛县委组织部）