文/赵华文
近年来，全省人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于四川工作、人社工作系列重要指示批示精神，始终坚持“围绕中心、服务大局”工作取向，科学谋划“全省人社科研三年行动计划”，创新实施“六个三”工作法，系统推进“三维属性”“三维定位”“三维机制”“三维体系”“三维平台”和“三维品牌”建设，推进四川人社科研事业高质量发展。
把握三大根本属性，筑牢科研立身之本。牢牢把握“政治属性、科研属性、人社属性”三大根本属性，是确保人社科研工作正确方向、激发创新动能、服务发展大局的基础前提。只有始终将政治建设摆在首位，强化理论武装和实践导向，才能真正发挥科研资政育人的核心作用。一是突出政治属性。始终将政治建设作为科研工作的首要原则，建立“第一议题”学习机制，不断增强“政治三力”，确保科研方向、立场和方法与党中央、国务院，省委、省政府及厅党组决策部署同频共振。二是强化科研属性。坚持以课题研究为抓手，以成果转化为目标，2024年开展科研项目34项，形成研究成果50余项，发表文章35篇（含核心期刊2篇）、专著1部；开展厅级委托项目35项，按期结题率94.3%，全面构建起“理论创新－实践验证－迭代升级”科研管理闭环体系。三是坚守人社属性。聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系和公共服务等主责主业，年均开展基层调研50余批次，建立覆盖全省的动态监测网络，确保科研接地气、见实效。
锚定三大功能定位，明晰科研发展方向。明确“参谋中枢、人才摇篮、行业典范”三大功能定位，是构建人社科研工作价值坐标系的关键举措。通过打造政策研究高地、创新人才培养机制、树立行业标杆，推动四川人社科研从服务支撑向战略引领跃升。一是打造参谋中枢。围绕党委、政府关注，群众关切、基层关心的热点难点问题，开展基础性、前瞻性、应用性研究，年均提交政策建议100余条。《我省公益性岗位政策评估建议》被列为对市（州）中省就业创业补助资金调整分配的重要依据。二是建设培育基地。实施“青年科研人才培育”专项行动，建立“周学习、月练兵、季研讨”常态化学习制度，构建“党建引领+跟班锻炼+专班实践+专题研修”提能机制。2024年选派6名青年科研人员到厅机关处室跟班锻炼，2名充实到厅重大项目推进专班，10人参加“数字人社”“技能四川”等专题研修，1人交流到重要岗位。三是树立行业典范。构建“内部学术高地+外部政研品牌”双轮驱动格局，确立“人社内部学术研究我最行、人社外部政策研究我最强”目标定位。2024年开展学术研讨10余次、跨省课题合作2项。
创新三大工作机制，激发科研创新活力。构建“全周期管理、跨区域协作、多元化引才”三大机制，是破解科研堵点痛点、释放创新潜能的核心抓手。通过制度创新打破壁垒，形成资源配置更优、协同效率更高、人才活力更足的人社科研生态。一是构建全周期项目管理机制。建立“申报－论证－实施－验收”四维管控体系、“立项－开题－中评－终评”四轮质控体系和“优秀－良好－合格－不合格”四级评价体系，实现科研任务高效推进。二是健全多层次协作机制。构建“纵向贯通部省市县、横向联动政校企协”协同网络，与浙江、上海、山东、广西等地建立常态化交流机制，按需跨区域开展重大课题联合攻关。三是创新多元化招募机制。依托高校院所、行业学会和人社骨干资源，多措并举选聘特聘研究员300人、评审专家101人，科研专家队伍建设取得积极进展。
构建三大支撑体系，夯实科研工作基础。立足“立体化调研、科学化评估、实效化转化”三大支撑体系，是提升科研工作质量效益的根本保障。通过织密数据网络、完善评估模型、畅通转化渠道，形成从理论研究到实践应用的完整闭环。一是完善立体化调研网络。推进“1个省级数据中心+15个科研基地+21个市州观测点+N个企业样本”建设，年均采集数据1000余条，数据支撑能力显著提升。二是建立科学化评估体系。构建包含6大业务板块、100余项指标的“人社政策绩效评估模型”，常态化开展市（州）人社年度工作评估，提出优化建议60余条。三是健全实效化转化体系。制定《四川人社科研成果转化应用认定标准》，搭建“理论成果－政策建议－实践应用”三级转化平台，2024年推进转化科研成果18项，其中2项获省领导批示。
打造三大服务平台，提升科研服务能级。搭建“高端智库、知识共享、成果展示”三大平台，是扩大科研影响力、增强服务辐射力的重要载体。通过整合资源、创新载体、拓宽渠道，推动人社科研成果转化为决策参考、实践指南和社会共识。一是搭建高端智库平台。组建400余人的“四川人社科研智库”，建立“需求征集－课题委托－成果应用”全链条服务机制，年均提供决策咨询服务100余人次。二是共建知识共享平台。联合厅属单位及市县人社部门共建“四川人社文献资料库”，收录政策法规、研究成果等文献资料，开发智能检索系统，实现资源一站式获取。三是创建成果展示平台。创办《人社参考》学术内刊，领办《四川劳动保障》科研专栏，合办《成都理工大学学报》人社专栏，设立“理论前沿”“科研实践”等栏目，刊发成果60余篇；编撰出版《四川人社蓝皮书》（2023-2024），平台建设向纵深推进。
培育三大特色品牌，彰显四川科研优势。 打造“科研讲堂、人社指数、交流活动”三大特色品牌，是塑造四川人社科研辨识度、影响力的关键路径。通过品牌化运作形成示范效应，推动人社科研工作从“做亮点”向“树标杆”迈进。一是擦亮“四川人社科研大讲堂”品牌。构建“政策解读+理论研讨+技术应用”三维课程体系，创新“现场+视频+直播”讲堂形式，年均举办4期专题培训，线上线下累计培训5万余人次，满意度达98%以上。二是打造“就业综合指数监测”品牌。创新构建“人社内部数据+市场头部企业数据”双维度指标体系，为就业形势分析提供科学支撑。同时，还积极探索建立和谐劳动关系指数、人才发展指数、数智人社指数等，推动构建四川人社综合指数集。三是培育“人社科研交流活动”品牌。持续深化“共研人社·智汇天府”科研交流品牌建设，2024年成功举办“培育人社事业高质量发展新动能”主题征文活动1次、全国性科研交流活动1场，逐步构建起多方参与、协同创新的良好格局。（作者单位/四川省人力资源和社会保障厅）
