近年来,南部县充分发挥党建引领作用,通过百姓“点单”、政府“买单”等暖情方式,稳步推进老旧小区改造各项工作,切实做到改造一片、提升一片、幸福一片,努力实现老旧小区破茧蝶变,让居民过上新生活。
系统谋划、统筹推进,立起改造“风向标”。围绕“跨江北进、拥江发展、繁荣新城、更新老城”发展思路,构建“县委领导亲自抓、分管领导定点抓、部门及街道主要负责同志一线抓”指挥作战体系,切实推动各级力量向下沉、往前靠,做到统一指挥、统一决策、统一推进,全面统筹协调推进老旧小区改造项目各项工作。坚持以可执行、管长远为导向,结合实际制定老旧小区改造实施方案,确定改造范围,明确职责分工,实行挂图作战,各职能部门各司其职,从项目选址、供电、监管等环节进行“保姆式”服务,形成上下联动、多方互动的工作格局。始终将人民意愿作为改造工作中心思想,改造初期,积极开展机关党组织“双报到”活动,组织机关党员同改造设计人员深入基层一线,通过实地踏勘、入户调查、走访座谈、召开坝坝会等方式,详细了解基本情况,充分征求民意,收集意见建议300余条,经过多方科学论证,将合理可行的建议纳入改造方案,让群众对居住条件改善的期盼充分释放。
问需于民、科学实施,搭建改造“连心桥”。针对老旧小区居住群体的不同诉求,创新“菜单式”改造模式,将16项基本项目纳入“菜单”,改造内容和设计方案在小区内公示征求意见,居民自愿“点单”,政府统一“配菜”,不断满足居民安全需要和基本生活需求。按照“先地下后地上、先里子后面子、先功能后景观”的改造原则,明确老旧小区改造“三大目标”,水电气、道路等13项基础类改造做到应改尽改,停车场、加装电梯等10项完善类改造做到能改则改,养老托幼、商业设施等8项提升类改造做到量力而改。截至目前,全县已规范管网管线112千米,新建地下停车库及公共停车场21处、新增停车位5000余个,新(改)建公厕42处,48个小区实行并院增绿、拆墙透绿,对106个院落安装路灯或节能改造,群众幸福感、获得感不断提升。为改变过去居民“各扫门前雪”状况,坚持“部门党组织+街道党工委+社区党组织+小区党员业主”联动示范,将各种政策、利好等信息通过不同方式进行宣传,动员群众积极参与改造全过程,实现小区居民由“旁观者”向“参与者”的转变,共绘改造最大“同心圆”。
建管并行、党建引领,紧抓改造“提升点”。注重整治改造与长效管理有效衔接,结合小区规模、管理现状、居民自治等情况,探索实施“社区+网格+楼栋长”管理模式,实现卫生保洁全覆盖,形成常态化管理机制。成立由社区党员、居民楼栋长、居民代表等组成的义务监督小组,与承接改造方和社区等共同参与监督,确保群众需求落到实处,截至目前,南部县已改造老旧小区76个、涉及住户8.3万余户。为防止老旧小区改造出现“一年新、两年旧、三年恢复原状”局面,注重将加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设有机结合,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,由社区党组织牵头组织小区党员、热心居民成立业委会(自管委)40个,兜底小区日常管理,有效弥补老旧小区无人管理空白,实现从“无人管”到“协作管”蜕变。
(供稿单位:中共南部县委组织部)