习近平总书记指出，要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

成都作为西部地区重要的中心城市、成渝地区双城经济圈极核城市，不仅有众多新经济组织、新社会组织，还聚集了大量新就业群体，经济社会发展十分活跃。成都市委社会工作部组建以来，紧紧盯住新兴领域发展迅速、规模巨大带来的新情况、新问题、新矛盾，从“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”“加强统筹协调、分类指导”“构建‘蓉城先锋·新心向党’工作矩阵”“探索行业党建引领行业治理新路径”四个方面发力，让新兴领域群体凝聚在党旗下、团结在党的周围，汇聚起推动新时代社会工作高质量发展的强大合力。

即日起，我们以“汇聚新力量·服务新群体”为主题，推出成都做实新兴领域党建工作系列做法，展现各区（市）县、各行业部门以实际行动深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央社会工作会议部署要求，为社会工作注入新力量、展现新担当、奋进新征程的务实举措。

成都市是全国副省级城市之一。有关部门调查数据显示，成都市新兴领域发展迅速，有近150万家民营企业，1万余家社会组织，以及超30万名日活跃新就业群体。新兴领域群体不仅数量庞大，同时还具有职业构成多样、行业类型广泛、流动性强等特点。

如何做好新兴领域党的建设工作，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力？成都市各地、各部门围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于社会工作的重要指示，探索加强新兴领域党的建设有效途径，以强化党的全面领导、做实“两个覆盖”、建强“战斗堡垒”，把新兴领域群体凝聚在党旗下，激活新兴领域发展“红色动能”。

坚持党的全面领导不动摇

让新兴领域健康发展、从业人员健康成长

习近平总书记指出，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们必须把党的领导落实到新兴领域各领域各方面各环节，完善有利于加强党的领导的体制机制，落实党建工作责任制，促进新兴领域健康发展、促进从业人员健康成长。

蓝润集团：坚持和加强党对企业健康发展的领导，坚定实施“聚焦发展抓党建、抓好党建促发展”工作理念，将党建工作与公司战略、企业管理、思想教育、人才培养相融合，探索符合新时代要求的民营企业党建工作新模式。尤其是集团立足企业发展实际，持续完善“三位一体”“双向领导”机制，把党的领导贯穿于战略制定、重大生产经营过程中，让党组织成为集团决策、公司治理的重要领导者、推动者、护航者。

海天集团：促进党建工作与经营发展深度融合，将党建工作纳入集团发展战略管理、写入集团重点工作任务，确保党组织在公司治理中有形有效地发挥作用。同时，完善党建工作与经营发展融合体制机制，通过推行“双向进入、交叉任职”、细化党组织主体责任和班子成员“一岗双责”、吸纳核心部门和关键岗位优秀党员干部担任集团总部支部委员、监事会成员、工会负责人等举措，确保企业始终沿着正确方向前进。

成都龙潭工业机器人产业功能区党工委：坚决扛起抓党建、强党建第一责任，聚焦产业建圈强链攻坚战重点任务，坚持以“党建强基、产业链接、互促共进”为发展路径，探索实践“双培双推”党员发展培养新理念，培育一批“党建强、发展强”的企业党组织，依托“蓉城驿站·红枫空间”党群服务中心，联动功能区企业，开展主题党日共建活动37次，累计吸引60余个基层党组织、1000余名企业负责人和党员参与，帮助19家企业在建立现代企业制度、完善法人治理结构、提升内部管理水平、拓展市场机遇等方面发挥作用。

“两个覆盖”有形有效

让党员在哪里都能找到组织、找到“家”

习近平总书记指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。新形势下，我们更要注重抓好新兴领域“两个覆盖”工作，努力做到党和国家事业发展到哪里党的建设就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织、找到“家”。

成都市市场监督管理局：构建“党委部门主导、市场监管部门主抓、街道站所协同”的网约配送员群体党建工作机制，全覆盖推进“小个专”综合党委、网约配送员群体行业党委的组建工作。目前，全市成立“小个专”党建领导小组16个、建立“小个专”综合党委15个、网约配送员群体行业党委11个、党建工作指导站176个，选派专（兼）职党建指导员449名，形成条块结合、上下贯通的网约配送员群体党建工作格局。

郫都区：开展新就业群体摸排行动，通过行业主管部门统计、街道社区摸排、工会数据比对、平台企业反馈等方式，对快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等群体开展全覆盖摸排，共摸排出新就业群体超1.2万人；加强交通运输协会建设，推动组建区寄递协会，指导新业态企业开展职工政治面貌摸排，找出流动党员40余名，并将党员组织起来常态化开展组织生活和学习；建立120余个街区党群服务中心、鹃新小栈、职工驿站等，在开展暖“新”服务的同时鼓励党员到社区报到，让新兴群体党员就近就便参加党组织活动。

新津区天府智能制造产业园：构建“园区党工委＋综合党委＋产业链党组织”三级组织架构，形成上下贯通、执行有力的组织体系和工作体系；培育一批以长客新筑、宁德时代、希望食品等为代表的“红色链主”企业，推动党组织在产业链供应链创新链协同、项目链拓展和区域极核发展等方面牵引领跑；建成集党务、政务、人才等服务于一体的“益企”党群服务中心，辐射格力钛、中粮等6个党群服务驿站，通过党群服务阵地体系有效覆盖党员职工1万余人。

增强党组织政治功能和组织功能

让组织体系畅通起来、党支部强起来

习近平总书记指出，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好战斗堡垒作用。新兴领域必须建设好党的组织体系这座“大厦”，让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。

天府动力源（青羊航空新城）综合党委：强化政治引领，纵向构建“区委两新工委—园区综合党委—三链二级综合党委”的“传导链”工作体系，横向联动园区党工委、群团组织、相关街道形成互联互通、系统联动的工作格局，并通过党建服务专员不断延展工作触角。同时，强化党组织和党员作用发挥，依托园区党员志愿队、业务骨干小组等组建党员科技创新攻坚队，选派党员骨干担任项目负责人，鼓励党员走在前、作表率。

成都卡诺普机器人技术股份有限公司党支部：充分发挥党员骨干在产品创新、技术研发中的带动作用，大力开展党员人才勇争优·科技攻关行动，带领团队实施“六轴低负载焊接机器人的本体”研发与制造、整机试验项目的开发与验证等技术攻关，企业累计获得各类知识产权授权超过300项（其中发明专利50余项），获得“国家高新技术企业”“国家专精特新重点‘小巨人’”企业等荣誉，党建工作成为保障助力自主创新的“红色密码”。

成都通德药业有限公司党支部：开设“党员讲坛”，作为统一思想、滋养情怀的主阵地，集中打造5个“智耀通书屋”，引领党员提高思想政治意识、发挥引领作用。同时，积极与行业内外8家企事业单位进行党建联建，助推地方社会治理和企业发展。公司党支部认真落实发展实体经济和健康中国战略有关部署要求，与四川大学联合成立产学研联合实验室，获得国际药品CMO联盟发起单位及ISO质量管理体系认证、四川省医药行业协会第三届理事单位等荣誉，党支部书记获评“四川省优秀共产党员”。

锦江区“小牛哥·先锋车手”志愿服务队党支部：通过“党员找组织、组织找党员”“双找”行动，发掘动员52名流动党员加入志愿服务队伍，就近就便纳入组织有效管理。组建微信群定期推送学习资料，录制《党课星期天》微党课，利用“班前十分钟”“工间学习会”“小哥讲堂”等形式组织学习交流。依托“小牛哥·刹一脚”爱心智慧驿站，提供饮水热餐、充电换电等19项“常规”服务，及随迁子女入学、职业伤害保障等7项“个性”服务。健全正向激励机制，引导500余名新就业群体化身“流动网格员”“食品安全监督员”等参与城市基层治理。

（供稿单位/成都市委社会工作部）