2024年以来，遂宁市蓬溪县大石镇牛角沟村抢抓红色美丽村庄建设机遇，以党建为引领，深化“一长五联+”乡村治理模式，立足自身优势，深入挖掘利用红色资源，积极探索“三带三单”工作机制。进一步提高了群众办事效率，丰富了群众的精神文化生活，有效拓宽了群众增收渠道，为构建宜居宜业和美乡村新貌注入了强劲动力。

牛角沟村新貌

干部带领，制定村级服务清单，群众办事不费劲。一是细化“村能办”事项，服务直抵民心。清单化制定涵盖政务服务、公共服务及便民服务等多领域的“村能办”服务事项49项，其中，直接办理事项9项，帮办代办事项40项。满足群众就近就便办事需求，真正实现“小事不出村，大事有人帮”，切实提升群众幸福感。二是明确“帮忙跑”范围，关爱特殊群体。注重发挥党员先锋模范作用，以党员为中心，分区域、分色块标识独居老人，失能人员等6大类困难群体，制定“七彩民情图”。累计走访慰问113人次，对特殊群体提供物资代购、协助就医、心理疏导等“帮忙跑”关怀服务31次，有效解决了特殊群体的实际困难，让服务更加精准。三是丰富“农家乐”活动，激活乡村文化。依托现有党群服务中心、老年活动中心、农家书屋等活动阵地，不断充实其功能布局，强化学习教育、休闲娱乐、运动健身等多元化服务区域建设。统筹村“两委”干部队伍、新时代文明实践队伍等力量，举办了坝坝舞、红色电影放映、红色故事演讲等文体活动10余次，不断丰富群众的精神文化生活，提升乡村文化氛围。

“点长”带头，制定治理重点清单，群众生活更满意。一是科学划格，民主选点强管理。深入实施精细化治理模式，按照地域相近、便于管理的原则，以院落为核心，精准划分出12个治理点，每点民主推选出一名责任心强、群众基础好的“点长”，作为该点全面监督与管理的核心力量，确保治理工作无死角、全覆盖。二是五联共治，积分激励促参与。围绕提升乡风文明、改善环境卫生、维护社会稳定、促进产业发展、帮扶困难群众五大核心任务，精心制定了文明联动、卫生联洁、平安联创、产业联促、困难联帮等五联“治理重点清单”。通过实施积分激励制度，明确积分获取与兑换规则，累计发放奖励消费券超12000元，有效激发了群众参与乡村治理的积极性，形成了政府引导、村民主导、多方参与，共建共治共享的良好局面。三是红黑双评，正反激励增活力。推行“红黑榜”双向评价机制，每季度开展评定工作。以村为单位累计评选出正面示范户7户、反面典型案例4个，通过晾晒“红黑榜”，不断增强群众的自我约束和自我管理意识，激发群众参与热情。

群众积极参与乡村治理用获取的积分兑换商品

组织带动，制定发展目标清单，群众收入稳步增。一是打造红色引擎，激发创业活力。对照牛角沟村现代农业、文化旅游、红色研学“三产融合”发展规划，精准对接农文旅市场需求，发布业态需求清单17项。用好用活林间茶舍、红军小吃街、红军大院民宿区、闲置农房等资源，推出经营性用房补贴、流动摊位设置、经营成效奖补等一系列扶持政策，成功带动群众创业增收达50余万元。二是龙头企业引领，拓宽就业渠道。招引四川丑小鸭农业科技有限公司、红军蓝莓采摘园等4家龙头企业，并以此为依托，成功孵化农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体5个。由村党组织牵头，积极对接企业用工需求，发布临时就业清单，吸纳200余名群众实现家门口就业，有效缓解当地群众就业压力。三是壮大集体经济，共绘增收蓝图。成立村集体股份经济合作联合社，盘活村集体闲置资源资产，通过资产租赁、基础设施入股分红及自主经营等多元化经营方式，实现“股份经济合作社+其他经济主体”联结发展。2023年，村集体经济纯收入达51万元，同比增长13%，预计2024年村集体经济纯收入达60万元，推动了集体经济的稳定增长。

（遂宁市蓬溪县大石镇人民政府 胡瑜倩 王圣麟）