9月26日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,会议提出要树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰。在推进干部能上能下工作中,组织人事部门要从制度奖勤罚懒,奖优罚劣,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,让干部在“良性循环”中有为有位更有畏,培养造就一批可堪大用、能担重任的栋梁之才。
用人导向要“正”,厚植“上”的沃土,让有为者有位。习近平总书记指出:“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”用人视野不宽、知事识人不准,选拔程序不严,就容易出现选人不当、用人不准等问题。组织人事部门必须旗帜鲜明树牢“在一线识别干部,用实干检验干部”的用人导向,坚决杜绝在办公室内做调研,破除唯学历、唯经历、唯指标、唯资历的用人意识,多到急难险重一线考察识别干部,在改革发展主战场了解干部的真实表现,把干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众是否认可作为选拔干部的重要依据。要大胆重用优秀干部,对“昏庸懒散拖”干部及时调整撤换,让谋事者有其谋、做事者能做之。
考核评价要“准”,把好“下”的关口,让无为者无位。“用人必考其终,授任必求其当。”干部能上能下,要有一把标尺,改进干部考核工作,提高知事识人穿透力精准度。组织人事部门要把干部的工作作风和工作实绩作为重要的考察内容,建立“共性+个性+动态”相结合的考核指标,把一时一事与平时一贯结合起来,通过晒实绩、查日常、看民主测评等多种形式,切实将“考人”与“考事”相结合,既要看到干部的显绩与潜绩,又要公正合理地看待定性判断与定量分析,研判形成干部的综合实绩评价,将“不在状态”“为官不为”的干部筛选出来。同时,要建立干部“负面清单”,将干部存在的问题、组织处理情况、纪律处分情况纳入清单内容,对履职不力、不胜任领导岗位工作的及时调整,确保干部“上”有标尺、“下”有依据。
严管厚爱要“细”,搭建“改”的平台,让再上者有为。“人患不知其过,既知之,不能改,是无勇也。”如果找到了差距、发现了问题,却不认真整改,就可能让小事拖成大事、让有解变成无解。一线工作,很多具体事情没有先例可循,摸着石头过河难免有失误、失败,不能凭一时一事来定论干部。组织人事部门要坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,切实将“为公”与“为私”、“违规”与“违纪”区分开来,细化容错纠错标准,对自私心作祟、不担当不作为、只想“挽起裤腿旁边站”的干部,要用好提醒、函询、诫勉等手段,谨防苗头性倾向性问题。对因工作失误受处分的干部,要强化关心关爱,做好跟踪管理,采取教育帮带、个别谈话等方式,定期了解干部综合表现情况,为他们撑腰鼓劲,让他们轻装上阵,推动形成敢闯敢试的干事创业氛围。
(中共内江市委组织部 蔡鹏 中共内江市市中区委组织部 李男)