参照公务员法管理工作是公务员法实施的重要内容，南充市着眼服务经济社会发展大局，聚焦理顺政事关系、优化党政机构职能，注重汇聚各方力量，突出系统性、整体性、协同性，加强参照管理队伍建设，推动参照管理资源效益充分释放。

“多方联动”强基础。印发《关于建立南充市公务员主管部门与机构编制部门参照管理工作协调配合机制的通知》，通过明确各方职责，规范组织行为，发挥职能作用，建立公务员主管部门和机构编制部门参照管理工作协同机制，形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局，进一步夯实参照管理工作基础。针对部分事业单位存在没有“三定方案”“三定方案”内容更新不及时、履行职能与“三定方案”不符等情况，采取“参照管理单位提出、主管部门审核、机构编制部门认定”的方式，对78家参照管理事业单位最新职能职责进行明确，进一步厘清与主管部门的职能边界，优化参照管理单位机构职能。

“三个抓实”强保障。抓实政策学习宣传，组织专门业务培训，重点对参照管理实施范围、审批流程、交流转任、福利待遇等政策进行宣讲，严禁按照进入机关（单位）方式对参照管理人员交流到实施公务员法的机关设置限制，促进合理有序流动。抓实职级晋升激励，支持参照管理单位按照职级晋升审批权限用活用好统筹职数，进一步激发参照管理工作人员干事创业激情，截至目前，全市参照管理工作人员累计晋升职级4008人次。抓实考核奖励管理，指导参照管理单位开展平时考核、年度考核等工作，评优比例、奖金兑现、结果运用等都与主管部门保持一致，充分发挥考核奖励指挥棒作用。2022年市级部门公务员年度考核中，967名参照管理工作人员评定为优秀等次，其中821人获嘉奖，146人记三等功。

“多措并举”夯管理。加强全市参公管理机关（单位）信息库建设，建立参照管理单位审批、机构编制事项调整、人员进入退出等三本台账，实时对参照管理单位的职能职责调整、编制情况变化、人员进出进行动态调整，强化参照管理单位和人员的日常管理，着力提高参照管理单位和人员科学化、精细化管理水平。将参照管理工作纳入县（市、区）目标绩效考核、贯彻落实公务员法监督检查、选人用人专项检查内容，严查机关占用参照管理单位职级职数，重点清理对参照管理人员交流设限的“土政策”，全面清退混编混岗人员。

（中共南充市委组织部 何薇）