近年来，西充县针对“两新”组织量大面广、类型多样、分布不均等特点，大力推行“一定二跟三分类”三步工作法，有效破解了“两个全覆盖”工作难题。

定期摸底，确保“底数清楚”。建立县委“非公委主要抓、各行业（属地）管理部门协同抓、非公党建信息中心具体抓”的非公党建工作体系。每半年联合各行业（属地）管理部门对辖区非公企业党组织开展一次“两新”组织大排查，做到与企业管理人员交谈一次、帮助摸排一次、意见征求一次、台账更新一次的“四个一”，做到底数清、信息准。全县共有非公企业83家，其中规模以上65家；从业人员4300余名，其中党员402名。社会组织51家，从业人员1230名，其中党员349名。

跟踪服务，确保“指导精专”。采取“一对一”“多对一”等方式，向非公企业党组织选派63名党建指导员，负责指导“两新”组织党建工作规范化、科学化、制度化建设和党的活动开展，并定期开展党建指导员培训，着力实现党建指导员思想、理论、业务、创新能力全面提升，做到“下得去，待得住，出实效”。今年以来指导“两新”组织开展各类活动47场次。

分类覆盖，确保“动态清零”。按照“应建必建、应建尽建”要求建立党组织，对符合条件组建的，采取单独建、联合建的方式，不断提高组建率。推动互联网平台企业、规模以上民营企业把党组织延伸覆盖到分支机构、项目团队、基层网点和合作企业，实现党的组织全面有效覆盖。对影响较大、基础条件相对较好的规模以上非公有制企业，突出抓好示范组建，着力扩大单独组建率。截至目前，全县单独组建非公企业党组织57个、组建率达42.53%，规模以上非公企业党组织应建必建率达100%，建成非公党建示范点8个。

（中共西充县委组织部 冯华）