文/ 杜婧

“周萍看似配合调查工作，但并没有完全承认职务违法事实，认错态度较差。”近日，将查办的周萍职务违法案移送彭州市纪委监委案件审理室审理时，丽春镇纪委副书记江宇向审理人员介绍了上述情况。

丽春镇纪委查办的周萍案交由县级纪委监委审理，并非因为该案疑难复杂，而是去年6月以来彭州市纪委监委全面按照“乡案县审”的要求，由市纪委监委案件审理室人员组成审理组直接审理所有镇街道）纪（工）委查办的案件。

彭州市纪委监委案件审理室受理周萍案后，立即组建审理组对卷宗材料进行审阅。“经调查， 2020 年，成都市汽车运输（集团）公司将丽春镇政府工作人员周萍作为车辆租赁业务联系人之一提供给用车单位，用车单位则一直联系周萍协商用车事宜。因此，调查组直接认定周萍存在违规从事营利性活动的问题。”丽春镇纪委的证据材料能不能支撑结论？审理组成员在讨论会上展开了深入讨论。

“周萍虽然承认用车单位联系她，但辩称是事后才知晓被确定为联系人这一情况，她将所有业务都介绍给车队司机，只是起到转接的作用，否认参与了车辆租赁业务”“调查组仅凭用车单位人员的现有笔录和周萍的辩解还无法严格锁定周萍的职务违法事实”“现有证据没有达到证据确实充分的标准”……

审理组很快达成共识：“通知调查组补证。”在下发通知的同时，审理组专门阐述了要求补证的理由，并列出补证清单，甚至还详细列明需要补充询问的人员及询问内容。

“ 根据补证通知要求，我们对相关人员的笔录进行补强，证实了周萍违规参与彭州市委党校、彭州市司法局、彭州市九尺镇、彭州一中车辆租赁业务，从事营利性活动的事实。”丽春镇纪委调查组人员表示，审理组的细致指导，不仅让他们知道了 “补什么”，更清楚了“为什么补”“怎么补”。随着证据链更加完整，周萍受到严肃处理。

周萍案的审理过程，是彭州市纪委监委做实做细“乡案县审”，切实提升基层案件质效的一个典型。截至目前，该市纪委监委案件审理室已受理“乡案”178件，审结174件，审结率达97%。

为推动镇（街道）纪（工）委工作规范化、法制化和正规化，彭州市纪委监委还根据基层案件质量易犯常犯问题，制定案件质量正负面清单，梳理汇总4 0 个主要办案程序和14 0 个常见案件质量问题，划定质量“ 红线”，明确质量“底线”，有力引导办案人员避开“ 雷区”。今年以来，彭州市常见案件质量问题减少80 %以上，切实提升了基层案件审理质量。

“守护案件质量‘生命线’，周萍案的成功办理体现了我们一以贯之把‘零缺陷’标准作为案件质量的目标。”彭州市纪委监委相关负责人表示，市纪委监委在强化对基层案件补证指导的同时，还针对基层办案力量薄弱、办案经验不足等问题，建立 “ 即时”联系工作机制，审理组适时掌握进度、随时沟通情况、及时解答问题，形成了监督中有服务，制约中有支持的工作格局。（作者单位/彭州市纪委监委）（责编/王兆伟）