社区是城市基层治理的基本单元，我们要坚持党建引领、凝聚群众、汇聚人才，引导社区各方力量共同参与，全面破解社区治理难题，提升基层治理效能，让社区居民的获得感和幸福感持续攀升。

党建引领，构建基层“制”理“新格局”。基层党组织是人民群众的“主心骨”，是社区治理的“红色引擎”。科学把握基层治理的“时”与“势”，不断优化党建引领制度机制，健全完善“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级组织架构，做实网格党建、精细化治理，通过打造覆盖广泛、集约高效的社区红色阵地，结合社区实际发挥党建引领优势，在疫情防控、耕地保护、防汛抗旱等方面让党建引领基层治理有据可依。优化基层治理中配套制度衔接体系，不断推动部门职能下延、重心下移、力量下沉、财力下倾，把责权利和人财物落实，把条块关系理顺，协同一致力量，打破“条块分割”，畅通“血脉经络”，让基层“制”理打开新的格局。

　　

群众参与，夯实基层“治”理“主阵地”。人民就是社区治理“主阵地”，并不是让居民表个态就是参与式规划，在治理中如何让“党和政府干的”与“老百姓盼的”紧密相连才是关键。民有所呼，我有所应。通过聚焦群众急难愁盼“关节要害”，建立健全资源、问题、项目三张清单，引导党员干部主动下沉开展服务，打通社区治理的“关键环节”。要坚持全过程人民民主，让群众参与进来，要充分意识到人民是执政之基，是一切工作的出发点和落脚点，广泛听取民意。闭门造车是行不通的，要相信集思广益的智慧，在基层治理广泛遵循民意集聚民智，让群众在基层治理中不仅有获得感、幸福感还要有参与感，凸显基层“治”理的民主效力。

　　

引聚贤才，激活基层“智”理“内生力”。基层治理的主体是人，治理对象也是人，因此推进新时代社区治理创新，“人”是关键因素。要充实基层治理骨干力量，把基层执政队伍和人才队伍建设好，把政治强、业务精、作风好的优秀党员“选出来、引进来、聚起来”，确保选优配强社区党组织书记这个“领头人”。要加大社区后备干部培养力度，通过构建社区干部等级序列晋升渠道，拓宽社区干部成长路径和晋升空间，让社区工作者“有盼头”，破解社区工作者成长瓶颈难题，激发人才“乘数效应”。要壮大志愿者队伍，不断吸纳新型人才，为基层治理注入持久动力，激活“内生力”，为社区治理提供坚强人才保障，凝聚基层“智”理大智慧。（中共自贡市贡井区委组织部 王可欣）