Page 63 - 《四川党的建设》数字版 2024年12月下 / 第24期

61
www.scdjw.com.cn

坚持问题导向 推动新型农村集体经济高质量发展

—访自贡市委副书记、组织部部长朱云

文 /《四川党的建设》全媒体记者 冯雅可

自贡市创新推动党建引领新型 专班“专门”统筹、部门“专业”指 层分类纳入后备干部“蓄水池”。
农村集体经济发展专班机制的背后， 导、镇村“专责”落实的工作机制。 记者：全新组建的专班运作已

有着怎样的考量？实际工作中进行 每季度召集组织、财政、审计、农业 近半年时间，目前呈现了哪些变
了哪些探索？未来将有何谋划？ 农村等部门及乡镇开展调度会商， 化？收效如何？
记者：自贡市建立集体经济发 精准分析阶段性存在问题。实施“基 朱云：变化显而易见。组织的
展专班机制的动因是什么？ 本报酬 + 绩效奖励 + 集体经济发展 凝聚力更强了、干部的战斗力更强

朱云：实践中，我们发现农村 创收奖励”制度，增强发展壮大村级 了、发展的带动力更强了，特别是
集体经济发展主要存在两方面“瓶 集体经济积极性、主动性和创造性。 群众的获得感幸福感更强了。专班
颈”。一方面是“多头管、管不 二是坚持“大整合”，优化协同高效 进一步压实了镇村两级责任，使基
好”。组织、财政、农业农村等部门 的发展格局。编制《自贡市区县发 层党组织的政治功能和组织功能得

职责各有侧重，职能交叉、条块分割 展新型农村集体经济规划图》，形 到有效发挥。扭转了过往各村“单
的现象不同程度存在，没有形成聚 成村级集体经济产业园、产业带 26 打独斗”“各自为政”的局面，构
合效应，推动发展的成效不明显。 个，连片打造产业示范基地 7 个。 建起了市区县镇村“一盘棋”推动
另一方面是“缺人干、不会干”。 设立专项发展基金，统筹近 20 个部 和职能部门“一体化”发力的新格

部分村“两委”班子结构不优，经 门在金融服务、项目实施、土地保 局，推动形成了既抱团发展又错位
营管理能力不强；部分村级集体经 障、行政审批等方面予以支持。三 发展、既高效集约又方式多元的新
济发展模式单一、造血功能不强。 是坚持“大联动”，汇聚赋能提质 模式。此外，专班既帮助村干部开拓
为把全市发展壮大村级集体经济这 的人才合力。绘制《人才地图》， 了思路、找准了路径，推动从“不敢

项工作“统起来”“扶一程”，经 储备各类人才 2000 余人；利用与四 干”“不会干”到“抢着干”“比
认真研判，决定由组织部门牵头组 川农业大学等校地合作平台，邀请 着干”的转变，又让一批年轻干部
建工作专班，统筹各方力量，着力 专家团队把脉问诊集体经济发展， 在基层得到历练。
把组织优势、人才优势转化为发展 吸纳 280 余名乡土人才和专家组建 下一步，我们将不断深化党建

优势。 服务团。探索从职业院校优秀学生 引领新型农村集体经济，积极探索
记者：不同的村有不同的发展 干部中回引村级后备干部“兴村特 “村级集体经济 +”融合发展新模
模式，工作专班采取了哪些举措来 岗”机制，引进首批“兴村特岗” 式，以更大的决心、更坚定的信心、
推动落实？ 人员 20 名。将推动集体经济发展情 更明确的思路、更精准的举措，推

朱云：一是坚持“大统筹”， 况作为镇村干部重要考评事项，138 动新型农村集体经济高质量发展，
建立专职专责的工作体系。构建起 名表现突出的村干部、致富能手分 助力乡村全面振兴。