Page 45 - 《四川党的建设》数字版 2023年1月合刊/第1-2期

四川党的建设
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通堵点一体推进，打通政策落地“最后一公里”。 一是
推动“一老一小”整体发展。结合“一老一小”整体解决方
案，统筹制定国土空间规划、房屋和设施改造、人才建设
等系列配套政策，加快服务保障体系建设。二是构建养老

服务法治环境。尽快建立我省基本养老服务制度，整合养
老服务相关法规政策资源，出台基本养老服务清单，加强
涉老电信诈骗等行为的防范宣传和打击合力。三是摸清托

育服务需求底数。制定全省发展规划，“一城一策”摸清
底数，提出各地区合理的托位数、托育机构数等目标任务，
插图
为政策法规、服务供给等体系的建立完善打下基础。四是
/ 杨永
推进未成年人保护多元化专业化。将未成年人关爱服务纳
入政府购买服务指导性目录，规范未成年人保护社会支持

老护理人员收入在 3000 元 /月以内。保育人员因“薪资少” 体系建设，引导社会力量为未成年人提供专业服务。
原因流失占比达 36%。儿童督导员、儿童主任绝大多数没 拓支点丰富供给，实现要素保障多渠开源引水。 一是
有补贴，工作积极性不高。 加大政府支持力度。督促市县将“一老一小”保障资金纳

入同级财政预算，确保足额按时配套到位。加强落实土
三、对策建议
地保障、税费优惠等扶持政策，鼓励支持社会资本投入
抓重点明确方向，以点带面推动整体提升。 一是聚 养老育幼服务。二是有效整合各类资源。充分用活社区资
力养老领域重点项目。城市地区，以打造居家社区“15 源，构建普惠养老托育服务网络，统筹运用党政机关、企
分钟养老服务圈”为主线，加快社区养老服务综合体 事业单位资源，为周边群众提供福利性托育服务。三是

建设，更新老旧小区养老基础设施，实现养老服务均衡 发挥资源集聚效应。充分发挥公益性组织作用，通过政
布局。农村地区，以实施“省级百强中心镇”区域性养 府注资引领、吸纳社会公益慈善力量爱心捐款等，凝聚
老服务中心建设为支撑，构建“县有养护院、片有区域 社会爱心力量，拓宽资金保障渠道。

中心、村有服务点”三级养老服务网络，同步探索农村 破难点培养人才，激活基层服务“神经末梢”。 一
养老服务设施县级直管模式。二是推动养老服务创新升 是加强学科专业建设。支持院校老年护理、婴幼儿照
级。深化人工智能、5G 等信息技术和智能硬件应用，推 护等相关专业建设，推动校企合作、岗位培训等配套
动“智慧养老院”“智慧养老社区”等新模式建设，拓展 措施尽快落地，为养老育幼服务提供有力人才支撑。二
智慧养老场景，丰富养老业态发展。三是探索托育服务 是推动职业体系建设。建立养老育幼服务人才职业发

发展路径。建立托育工作管理组织架构，支持有条件的 展体系，鼓励专业技术人才、社会工作者参加职称评审，
妇幼保健院、妇儿专科医院建立托育指导中心，提升托 拓宽持证社工就业渠道。三是落实政策激励措施。鼓
育机构服务水平。四是完善未成年人保护工作机制。以 励有条件地区出台养老、托育领域特殊岗位津贴等人

强国有我成长、家庭监护提能、清网整治护航、爱心圆 才激励政策，加大志愿者队伍支持力度，充实未成年
梦温暖、法治护苗关爱、护苗力量提升“六大行动计划” 人保护工作力量，落实好养老、托育服务行业杰出人才
为抓手，推进我省未成年人保护工作各项部署，建立完 优待政策。（省政府办公厅调研组成员 /吴树伟 刘化
善考核评价机制，督促各项政策落地落实。 军 廖坚 史典鹏）（责编 / 张微微）