Page 42 - 《四川党的建设》数字版 2023年1月合刊/第1-2期

40 认真学习宣传贯彻党的二十大精神

构建协同高效的社区服务体系

文/江帆

党的二十大提出，“健全基本公共服务体系，提高 进社区服务的工作格局。
公共服务水平”。宝兴县认真学习宣传贯彻党的二十大精 突出需求导向，推进服务功能从“单一型”走向
神，以引导社会力量参与社区治理、拓宽服务供给渠道 “专业化”。 精心服务群众。创新“需求发现、项目设
为抓手，推动社区从“治理事务主体”向“资源交换平台” 计、服务购买、绩效监管”社会服务项目运行模式，

升级，有效增强社区统筹整合资源参与服务的能力。 整合三级慈善资源，常态开展道德文化建设、筹办公
强化党的领导，推进服务机制从“满盘沙”走向“一 益活动、养老助残帮扶、特色就业培训，惠及群众 3.5
体化”。 健全领导体系。全覆盖成立社区“大党委”，县 万人次。精准帮扶企业。深化“党建助企兴企”行动，
级联系领导兼任党委书记，吸纳驻地党组织负责人担 开展社区与民营企业结对、民营企业家到社区任职，

任党委委员，系统构建“社区党组织主导、驻区机关党 利用社区“大党委”平台优势，深入企业开展走访摸
组织配合、两新党组织参与”的区域化党建组织体系。 排、政策宣传等，切实为企业纾困解难。精细治理小
明确职责任务。制发社区“大党委”工作规则，落实每 区。推进党员联系网格化、社工工作网格化、志愿服
月议事制度，明确组织建设、资源统筹等九大职责，落 务网格化建设，下沉 54 个县级机关、1200 余名党员

实人员、经费、阵地等保障措施，推动社区“大党委” 干部，“联包保”63 个小区（院落）。
实体化运转。完善推进机制。建立双向压实责任、双 加强要素保障，推进服务成效从“一阵风”走向
向对接服务、双向考核激励、双向评价干部“四项机 “常态化”。 注重兜底保障。建立政府购买基本公共服
制”，常态开展网格化“联包保”和“双报到”志愿服 务清单，每年拿出 1000 万元，兜底社区养老托幼、助

务，有效统筹驻区单位、社会组织协同参与社区服务。 残济困、卫生医疗、文化教育、就业培训等公共服务，
搭建参与平台，推进服务力量从“独角戏”走向 支持社区成立集体经济公司兜底小区物业服务，同步
“多元化”。 培育社会组织。降低公益慈善类、社区服 发展壮大集体经济。加大人才培养。联合川农大成
务类等领域准入门槛，孵化培育本土化社会组织 28 立社工人才培训基地，制定定向培养、待遇保障等 5

家，在养老、教育等领域推出优质服务。引领非公企 项措施，兑现初级、中级、高级社工师奖励补贴，支
业。依托熊猫古城、灵关石城“双城建设”，成立文 持领办两新组织 10 个，5 名优秀社工人才进入“两委”
旅发展联盟、汉白玉石材商会，吸引 120 余家企业入 班子。强化激励措施。设立 100万元两新组织孵化奖
驻联盟、170 余家企业进入商会，引导企业联合社区 补资金，投入 1000 万元建成 3 个社区党群服务综合

开展公益活动。深化志愿服务。健全党组织领导、群 体，清理闲置用房 32 间、公共设施 54 处，无偿提供
团组织主办、群众广泛参与的组织动员体系，从社区 给两新组织使用，有效推动社区党组织与两新组织党
能人等群体中招募志愿者 1000 余人，建立居民公约 组织场所共用、资源共享、服务共促。（作者系中共宝
“红黑榜”制度，激发居民主人翁意识，形成多方推 兴县委常委、组织部部长）（责编 / 刘艳梅）