近年来，四川省广汉市坚持党建引领，通过建强基层组织、完善制度体系、强化项目带动等方式，推动农村集体经济蝶变提升，乡村振兴战略走深走实。

“三抓”强队伍，锻造发展中坚力量。抓基层队伍建设。实施“头雁工程”，将一批懂经营、会管理、素质高、能力强，适应市场经济要求的干部选举成为村党组织书记，换届后61个村全面实现村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”。实施“导师帮带制”，把农村致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部，培育村党组织书记后备人才61名、农村致富带头人671名。抓帮扶力量派驻。向乡村振兴任务较重的村、党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村和公共卫生水平相对薄弱村等四类村选派驻村帮扶人员54名。发挥职级公务员作用，将27名退居二线的领导干部作为乡村振兴“领航员”派驻到村，推动人才、技术、资源向基层聚集，助推集体经济发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓职业农民培育。实施乡村振兴人才五年行动计划，探索“党建+职业农民”培育模式，以人才引领发展，将组织带动能力强、社会责任感强的职业农民，尤其是职业农民党员推荐入基层干部队伍。共计培育新型职业农民2900余名，其中党员600余名，310余名职业农民被吸收进村社干部队伍。

“三有”建制度，构建发展政策体系。全面登记赋码，确保有章可循。出台《关于农村集体经济组织组建及登记工作的指导意见》，指导村集体经济组织结合实际制定《章程》，建立健全成员（代表）大会、理事会、监事会“三会”机制，完善利益分配机制，61个村级集体经济组织全部完成登记赋码。创新政策驱动，确保有据可依。出台“1+N”政策措施，明确财政、项目、人才、土地、税收等8个方面扶持政策和责任落实、激励奖励等5大保障措施，形成了有据可依的体系化发展格局。推行村集体经济“职业经理人”制度，将个人、新型经营主体、公司等多种主体作为职业经理人选聘对象；实行“基本工资+集体经济收益提成”的管理模式，激发村干部抓集体经济发展壮大的动能。已为职业经理人兑现报酬21万余元，为村干部发放集体经济创收奖励累计70余万元。搭建交流平台，确保有经验可鉴。全域推行“积分制”管理，将农村集体经济收入作为评星定级的重要指标。在腾讯“为村”平台开设“书记公开信”“乡村振兴，我的家乡新面貌”等热门话题，由经验丰富的村党组织书记传授发展经验，在全市形成争先破解发展农村集体经济瓶颈的良好氛围。

“三盯”优举措，探索发展改革路径。紧盯优势资源利用盘活存量。村集体将分散土地资源集中流转给农业企业、专合社和大户，在实现土地效益最大化的同时增加集体经济收入。如小汉镇峰昌村、桂园村，通过集体建设用地入股甘蔗种植专业合作社，每年实现保底收益5万元。三星堆镇楠林村整合村集体积累资金和财政扶持资金投入到本村大型农家乐建设经营，每年稳定分红11.5万元。紧盯股权制度改革做大增量。通过“三权分置”，盘活现有闲置宅基地、住宅、村小和村办公室等资产资源，增强造血功能。如连山镇沙田村积极探索“二三五闲置宅基地入股”（村集体经济组织占股20%、农户个人占股30%、社集体经济占股50%）工作法，引入社会资本，将历史原因形成的一户多宅中的“多宅”进行打包盘活，一次性有效稳妥解决“多宅”的历史遗留问题，同时壮大了集体经济组织。紧盯社会资本投入提升总量。探索“党组织+集体经济+社会资本”的集体经济发展模式，党组织搭台，筑巢引凤吸引社会资本投入，壮大经济。如三水镇友谊村党组织依托AAAA级景区，打造乡村振兴会客厅，利用286亩水面招租，吸引商业资本近2亿元，建成水玲珑度假酒店、欢乐水世界等文旅项目，既改善村容村貌，又壮大了集体经济，该村集体经济年收入超150万元，其中直接经营性收入超60万元。（刘文 冉润玲）