怀揣着沉甸甸的民意，带着对乡村振兴的“良策”，今年全国两会期间，全国人大代表、好医生集团董事长耿福能走进人民大会堂。“我是从大凉山走出来的人大代表，人民的渴盼在哪里，代表履职的地方就在哪里。”朴实的话语映照着耿福能为民办实事的初心。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”10 年来， 从中药材扶贫产业到三房改造再到乡村医生待遇等诸多领域，耿福能充分发挥人大代表在全过程人民民主中的作用，入“千家门”，听“千家言”，累计提交了118 条建议，共计 18 万字，用心书写履职答卷。

从小在凉山州长大的耿福能对大凉山地区的彝族群众、草木风物有着发自内心的深厚感情。自从当选为全国人大代表，耿福能始终践行着深耕大凉山脱贫发展的初心， 一个个反映群众呼声的建议“飞”出大山。

耿福能的建议要从小小的中药材“附子”说起。

海拔 2700 米高的凉山州布拖县火灯村属高寒山区，马查尼尔是村里有名的种植大户：“我如今种植附子年收入有三万余元，家里还建起了宽敞漂亮的独楼小院。”马查尼尔一家能脱贫致富，源于耿福能的“好建议”。

从 1996 年开始，耿福能就带领企业在布拖县通过产业扶贫推广种植中药材“附子”。2013 年，当选全国人大代表第一年，耿福能就提出“ 扶贫不要撒‘胡椒面’，只有通过导入产业扶贫，授之以渔，才能实现精准扶贫”。

立于言，践于行。在耿福能的带动和建议下，凉山州 9 个县种植川续断、附子、金银花等中药材，面积达 3 万多亩，带动 1.7 万户 8 万多名群众走上脱贫奔康的道路，火灯村也成为名副其实的“附子村”。

正是这个惠及千村万寨的小“附子”，开启了耿福能的建言之路。

“这些年，我走遍了大凉山，当地老百姓种什么， 如何才能增加老百姓收入，老百姓还有哪些困难， 这些最实际、最直接的问题都被我写进了建议里。” 时常与村民围坐在一起的耿福能随身携带着笔和纸，和村民聊天时总会记上几笔。

成为群众的“代言人”，耿福能始终牢记自己作为人大代表的职责与使命。这十年，他提的建议大多是关于打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴。“身为脱贫攻坚事业的参与者、见证者，我看到了凉山州翻天覆地的变化。”耿福能感慨地说，“看到建议得到落实，反映在国家政策中，内心十分自豪。”

殷殷为民情，拳拳赤子心。脱贫摘帽不是终点， 而是新生活、新奋斗的起点，耿福能履职的内容也在发生转变。“促进乡村产业发展，推进乡村振兴计划”“在脱贫摘帽地区大力发展中药材种植，建立完整产业链助力乡村振兴”……一条条关乎乡村振兴的建议写进了群众心坎里，以产业振兴为突破口，布拖县中药材良种繁育及科技推广示范园、喜德县木香现代农业产业园区等相继建立。

耿福能常说 ：“作为人民的代表，就要及时把人民群众最关心、最直接、最现实的问题反映出来， 并努力推动问题的解决，真正把全过程人民民主落实到具体的工作中去。”

人大代表为人民利益“代言”，是实现和发展全过程人民民主的重要推动力量，也是全过程人民民主的内在要求。耿福能始终践行着。

“我是来自凉山州基层的代表耿福能。”这是他每年参会时发言的第一句话，凉山州的民声民意是耿福能最为关心的话题之一。

“村医收入低，养老和医疗都没保障，真正能坚持下来的村医少之又少。”村医比机张宝向耿福能诉说了村医的尴尬处境。进一步调研后，耿福能联合多位人大代表，提出保障乡村医生合法权益的系列建议 ：加强乡村医生的基本医疗、建立村医退休养老保障机制、解决身份编制和养老保险问题、提高乡村医生待遇。

政策传递到布拖县，一系列大刀阔斧的村医政策改革开始了。

2018 年，布拖县对 190 个行政村村医整体解聘后竞选上岗。村医可根据基本公共卫生服务等工作领取劳务费，多劳多得。“从 2021 年 1 月开始，县卫生局为我们购买了五险一金，再也没有后顾之忧。”比机张宝直言，现在他愿意在村医岗位上一直干下去。

看着纸上的建议变成实实在在的变化，耿福能履职的动力更足。作为一名深耕中药行业三十多年的“老将”，十年来，耿福能提出的建议中与中医药相关的就达 41 件。耿福能语气坚定地说：“要让中医药这个民族瑰宝焕发出更多活力，惠及更多群众。”

“人大代表是联系群众的‘最后一公里’，一头连着党和政府，一头连着人民群众，多为群众办实事、做好事，是我这十年作为人大代表的履职初心。”耿福能如是说。

民主的脉搏，始终为人民跳动。耿福能见证了四川全过程人民民主的发展，践行着对人民最有利的事，以实业报国，用实干兴邦，让人民群众的美好期盼一步步照进现实。（责编 / 陈贤凤）