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“硬核”立法,守护红色“根脉”
2022-06-23 14:59来源:四川党的建设
文/本刊记者 范吴瑕

大渡河畔,红军头像雕塑巍然矗立,长征国家文化公园(甘孜段)建设正全力推进中。循着红色足迹,感受红色情怀,革命旧址、遗址以及红色文物资源遍布全川,闪耀蜀中。

让红色文物焕发光彩,让红色血脉代代相传,立法是最好的保护。

2021年7月,《四川省红色资源保护传承条例》(以下简称《条例》)正式施行;今年5月18日,省政府印发《〈四川省红色资源保护传承条例〉实施办法》(以下简称《实施办法》),这是对《条例》的进一步细化和补充。为红色“根脉”立法,为全省推进红色资源保护传承提供了坚实的法治保障。 

古蔺县太平渡口纪念碑。图/杨永


立法,擦亮“红色印记”

四川是红色资源大省,拥有丰富的红色资源和厚重的红色文化,在推进红色资源保护传承工作中,形成了诸多行之有效的工作经验、做法,以立法的形式加以固化、凝练十分必要。

“通过立法,把我省红色资源保护传承工作纳入法治化轨道,有利于发扬红色传统、传承红色基因,有利于培育和践行社会主义核心价值观,有利于彰显四川在中国共产党领导下的革命、建设、改革中的重要地位。”四川省人大常委会教育科学文化卫生委员会副主任委员刘瑛道出了立法的现实意义。

深入调研,学习借鉴兄弟省(市)的立法经验,了解四川红色资源保护传承的现状;科学论证,召开专家论证会、部门座谈会,听取立法、党史、文博专家及实务工作者的意见建议;开门立法,广泛征求意见,省人大常委会全力推进《条例》的起草,对具体的制度设计进行反复研究,力求实现“立得住、有特色、可操作”。

徒法不足以自行。在《条例》出台一年后,省政府印发《实施办法》,四川成为国内率先启动制定红色资源保护相关法规及配套实施办法的省份之一,将进一步完善四川在红色资源保护传承方面的法规矩阵。

值得注意的是,《实施办法》明确要坚持保护管理与传承弘扬并重,提出建立省、市、县三级红色资源名录制度,分级公布、妥善管理。去年12月,首批内江市红色资源名录公布,范长江故居、成渝铁路筑路民工纪念堂(纪念碑)等红色资源入选;今年4月24日,自贡市首批红色资源名录公布,全市4个红色遗址、5个红色文物、3个红色资源特色村镇和街区及建筑、3个烈士纪念碑设施、3个爱国主义教育基地、2个红色旅游景区被纳入名录。

挖掘红色资源,丰富红色“家底”,将具有重要历史价值、教育意义、纪念意义的红色资源列入名录予以保护,一系列工作在全省各地广泛进行。

制定名录、改造提升,四川以立法推进红色资源保护传承。目前全省探明不可移动革命文物1900余处,其中全国重点文物保护单位22处,并高质量完成江姐故居、赵一曼纪念馆修缮和展陈提升工程,实施邓小平故居、朱德故居、中国“两弹城”、红四方面军总医院旧址等一批革命文物保护利用和环境整治工程。

《条例》的制定和《实施办法》的出台,让“红色火种”在蜀中大地越燃越旺,先辈们留下的“红色印记”越来越鲜亮。

传承,更显“四川特色”

保护是为了更好的传承,传承促进更好的保护。《实施办法》作为《条例》的补充,始终围绕“四川特色”展开。

在党的百年奋斗历程中,四川沉淀了数量众多的红色资源,留下了四川人民在革命、建设和改革历程中的历史遗存和精神遗产,凝结了长征精神、“两路”精神、“两弹一星”精神等,具有鲜明的地方特色。为此, 《实施办法》鼓励通过各类红色文化主题活动弘扬传承红色精神,发展红色旅游及红色研学旅行。

4月27日,“红军长征在四川”展览在雅安市石棉县开展。四渡赤水出奇兵、突围巧渡金沙江、彝海结盟蹚新路、大渡桥横铁索寒……11个展陈空间生动形象,绘画、雕塑、声光电等艺术与科技相互交融,吸引了不少党员干部群众前来参观学习,追忆红军长征那段峥嵘岁月。不仅如此,以艺术视角编排的《石棉壮歌》《闪闪的红星》《安顺记忆》等大型红色舞台剧,历史与今朝同歌,山水与人文共舞,让人沉浸其中、零距离感受红色文化的魅力。

打造展陈精品、创新宣教形式,四川推进红色资源保护传承的脚步铿锵有力。在宜宾,赵一曼烈士纪念馆、李庄抗战文化馆等红色教育基地参观者络绎不绝;在川陕革命根据地博物馆,“我为红军打草鞋”“我为红军纺线织布”等活动陆续开展……如今,全省红色文化资源展陈更注重与四川的历史文化,与巴山蜀水的人文景观、自然风光相结合,免费开放的红色纪念场馆已达140余个。

用好红色资源,让红色资源“亮起来”“活起来”,《实施办法》在《条例》强调弘扬传承的基础上,进一步细化保护要求,鼓励打造红色经典景区和精品线路,这成为四川打造红色旅游品牌、凸显四川红色资源特点的有力方式。

走进中国工农红军强渡大渡河纪念馆感受红军长征史中最惊心动魄的一页,到花海果乡尽览百花齐放,再到夹金山重走长征路,这些丰富的活动都能在“强渡大渡河·翻越夹金山”四日游线路中实现。

颇具特色的红色旅游线路串联起四川的红色资源。如今,全省已发布11条红色旅游精品线路和40个红色旅游经典景区,红色旅游的集聚度和辐射力不断提高,“长征丰碑、伟人故里、川陕苏区”成为四川特有的三大红色旅游品牌。 

红色“名片”不断擦亮,红色旅游人气兴旺,日渐浓厚的红色资源保护传承氛围,离不开立法的“硬核”守护。立法,在潜移默化中让红色“根脉”代代相传,让红色文化浸润人心。(责编/王兆伟)
编辑:易贝羽
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