省第十二次党代会指出，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理，增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力。合江县在建组织、强效能、优服务上下功夫，探索构建“社区建党委、小区建党支部、楼栋建党小组”的城市基层党组织体系，把党建工作下沉到小区，打通基层治理“最后一米”，将服务管理阵地延伸至城市基层每个角落。

坚持党建引领，绘出小区党建“路线图”。小区治理的核心就是要加强党的领导，要发挥小区党支部“红色引擎”作用。系统化织密组织网络。通过小区“找”党员、单位“促”报到、党员“亮”身份，组建小区党支部，构建“小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”三级组织架构，建立“红色议事厅”和“三级议事”制度，实现“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”。特色化打造党建品牌。结合老旧小区、新建纯居民型小区等不同情况，按照“一小区一方案”分类推进小区党组织建设，根据群众需求量身打造集党群活动、文化宣传、便民服务等于一体的红色驿站，为社区居民提供特色服务。规范化提升工作质效。建立小区党建示范导则，对小区党支部的运行机制、队伍建设、运行保障等进行明确规范。

打通关键脉络，激活小区治理“一盘棋”。立治有体，施治有序，打通小区治理“最后一米”，要为党组织“赋权”。做小区治理的“引路者”。发挥小区党支部引领作用，引导组建各类志愿服务队，做到小区治理的“痛点”在哪里，党组织搭建的志愿平台就出现在哪里，形成“有困难找党员，有时间做义工”的全民治理良好局面。做小区各方利益的“协调者”。深入推行“双向进入、交叉任职”，鼓励小区党支部、业主委员会、物业企业符合条件的成员按照法定程序相互进入、交叉任职，发挥党支部协调作用，构建小区内部各方问题共商、困难互帮、利益协调、共促共建的格局。做小区内部运行的“监督者”。充分发挥小区党组织监督作用，成立由小区党员为主的监委会，监督业委会实施财务公开、事务公开，对物业公司履职情况进行监督，形成“多一双眼睛发现问题、多一双手帮助解决问题”的良好局面。

强化功能发挥，奏响服务群众“大合唱”。基层党建的落脚点在服务，服务做实才能赢得老百姓“点赞”。组织引领“多元共建”。深入推行“小区吹哨、街道鸣哨、部门报到”，小区党支部牵头，发挥业主委员会、物业企业、驻区单位等多元主体力量，建立需求、资源、项目“三张清单”，共同解决群众家门口的“急难愁盼”问题。党员群众“齐心共治”。组建党员先锋队、物业服务队、志愿帮扶队等为居民提供暖心服务，围绕重要的节日节点，组织开展猜灯谜、包粽子等形式多样的文化活动，对“共享空间”实行“管家式”精细化运管，打造“乐知学堂”“法治学院”等特色课堂，聚焦居民需求开展宣传培训，增强小区凝聚力。小区邻里“互惠共享”。依托小区议事平台，组织小区党员、居民等为小区治理积极建言献策，共同制定“邻里公约”。探索“共享+公益”模式，建立小区公共服务资源动态管理清单，积极引入社会力量，聚合辖区内教育、医疗、法律等力量，常态化组织内容丰富的活动，有针对性提供高品质服务。（作者系中共合江县委常委、组织部部长）（责编/陈贤凤）