近期，成都市双流区把学习贯彻四川省第十二次党代会、成都市第十四次党代会精神作为首要政治任务，以推动“五个走在前列”在双流有形有效为统揽，紧扣“三个做优做强”、产业建圈强链、建设国际门户枢纽、现代化治理等中心任务，提升党员干部能力素养、优化骨干队伍整体结构、深化基层党建扩面提质、优化人才政策体系，为创新公园城市示范区的空港表达提供坚强组织保证。
强化教育培训，提升党员干部能力。探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径，对党员干部能力素质提出新的更高要求。双流区发挥党校主阵地作用强化教育培训，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省市党代会精神统筹谋划推进，促进党员干部提高政治站位、涵养专业能力、练就过硬本领。加强全过程统筹。区委组织部统筹全区培训计划、培训资源、培训对象、培训资金，对培训项目申报、审核、实施、考核实施全过程闭环管理，着力解决重复培训、多头培训难题。统筹实施研讨式、案例式、体验式等多种教学模式，推动“填鸭式灌输”向“启发式传输”转变。实行专业化组班。围绕产业建圈强链、规划建设、金融经济、基层治理等重点工作，采取“组织点训+单位选训”方式，把不同层级、不同年龄、有一定专业背景和培养潜力的干部组成专业化小班，分类实施“一把手”提能、优秀年轻干部铸魂等培训计划，以“精准滴灌”提升培训质量。深化“以考促学”。坚持“凡训必考”“凡提必考”，对学制3天以上的重点班次组织训后考试，对任职1年内未通过任职理论考试的科级干部终止试用期并免去职务，以上下贯通的考学测学体系促进干部学习由“软任务”变成“硬约束”。推进干部“画像”与干部教育培训深度融合，综合跟班考察、谈心谈话、听取发言、培训积分等情况考察识别干部，激发干部学习动力。
优化梯次培养，凝聚干事创业接续力量。建设公园城市示范区，关键在党、关键在人。双流区深入贯彻落实区委激励党员干部传承红色基因担负时代使命在新征程上展现新作为的行动计划，着眼未来10年、15年乃至更长时间发展需要，统筹干部培养使用，建设一支结构合理、素质优良、苦干实干的骨干队伍。运用大数据精准画像“识人”。坚持线上线下结合，开发“组织人事综合管理信息平台”，建立人力资源基本信息数据库，集成人员结构、班子运行、人岗适配等智能分析功能，推动从凭经验凭印象评价识别干部向数据客观分析转变。组建专班全覆盖开展领导班子运行评估、领导干部日常考察、优秀年轻干部举荐掌握，结合疫情防控、督导调研、座谈研讨、教育培训等工作综合研判识别干部，为选优干部配强班子奠定基础。统筹各方面干部培养储备“育人”。分类谋划各年龄阶段、各身份类别、各专业类型干部培养措施，实施选调生青苗计划、岗位练兵计划、递进培养计划，精准安置军转干部，支持垂管行业系统干部到区级部门和镇街任职，跟踪培养重点领域专业岗位干部。建立一级主任科员及以下职级职数“周转池”，试点开展工勤人员聘任事业单位科级中层职务，拓宽各方面干部成长空间。提高人岗适配度科学选配“用人”。突出重实绩重实干，根据领导班子结构和缺配岗位需求，结合干部专业背景、个人经历、能力特长等因素，把“老黄牛”式埋头苦干、关键时刻挺身担当、敢啃急难险重“硬骨头”的干部选配到专业对口岗位，让专业人干专业事。
深化扩面提质，做强基层党建引领功能。实施基层党建高质量发展行动计划，重在持续推动重心下移、资源下沉、保障下倾。双流区主动适应超大城市基层治理需要，聚焦群众生产生活形态和人际关系新变化，实施基层党建扩面提质行动，持续增强政治引领作用和统筹协调功能，打通服务群众“最后一公里”。理顺镇街与部门协同机制。加大对镇街放权赋能，健全镇街“三张清单”考评办法、“五权”下放实施细则，加快赋予镇街对职能部门派出机构工作考核权和主要负责人任免建议权、对派驻基层执法力量统一指挥调度权等“五权”。聚焦重点领域管理重心下移、资源权力下放、工作力量下沉，建立派驻人员职级统筹管理、目标绩效第三方考评、政务服务首席代表制等机制，推动镇街吹哨、部门报到、园区协同。优化党建引领基层治理架构。完善小区管理服务中心和镇街小区管理服务办职能职责清单，统筹实施村（社区）党组织功能模型管理、综合网格党组织整合优化、小区（院落）党建“四有一化”建设，构建区委组织部牵头抓总、区委社治委统筹协调、小区管理服务中心专业管理、镇街村组和小区（院落）精细落实的基层治理架构。做强“红海棠”党员志愿服务品牌。建立积分管理、项目路演、评选激励等制度，把党员参与志愿活动作为评先选优、民主评议、社区报到的重要内容，推动构建志愿服务长效机制。以“1支总队+N支分队”模式常态化开展“一月一主题”志愿活动，构建党组织推动、党员带头、志愿者参加、全社会参与的志愿服务雁阵格局。拓展智慧应用场景延伸到小区。在主动融入“智慧蓉城”建设基础上，搭建网上群众路线综合服务平台，畅通党群沟通渠道，构建直达“部门镇街-村组-小区”接诉即办可视体系。依托幸福双流智慧小区管理系统开辟党建线上阵地，年内全域覆盖1168个小区，构建群众诉求表达和党组织即时回应、快速办理、闭环落实机制。
优化政策体系，培育人才创新创业沃土。人才是第一资源，创新是第一动力。双流区紧扣项目扶持奖励、金融扶持补贴、基金跟投服务等方面，加大政策集成创新，优化创新平台组织形态，推动人才链与事业链深度耦合，突出“高精尖缺”导向、实行“双招双引”模式推动人才增量提质，加快形成支撑高质量发展的多层次人才体系。强化两新党建引领人才发展。坚持两新组织党建与人才发展相结合，成立“航都”人才综合党委、组建人才企业党建联盟，实行党建联席会议轮值召集制度，推动两新组织党组织建立需求、资源、项目“三张清单”，以“党建+人才”推动人才项目合理匹配、人才资源交流共享。建强创新平台推动科研成果转化。深化与高校院所协同创新，以“一校一策”方式联合武汉大学、电子科大等知名高校共建研究院、产业园，打造产学研创共同体。以“事业合伙人”理念健全西南联交所科技分所、猪八戒网知识产权大数据西南区域总部等常态合作机制，推动更多技术在双流承接转化、产业链就近配套。依托剑南大道科创走廊共建共享一批国家级重点实验室、国家级基础研究平台、工程研究中心，提高人才资源跨区域协同水平。优化服务环境提升人才吸聚能力。完善人才集聚区域生活安居、文化学习、运动竞技等基础设施配套，在成都芯谷产业功能区建设人力资源协同创新中心、打造“航都”人才主题公园，建设“航都”人才综合信息服务系统，拓展“悦航都”个性点单服务项目，以可感可及的服务体验提升人才凝聚力。（供稿单位/中共成都市双流区委组织部）（责编/黄薇）
