如何提升基层治理体系和治理能力现代化水平，切实解决群众看病难问题？近年来，成都市双流区以打造整合型基层卫生健康服务体系为目标，通过强化基层建设、加快医联体发展等一系列举措，努力改善医疗服务，使优质医疗资源不断向下延伸，推动社区医院提质增效，全面提升基层卫生健康服务能力，让基层群众就近享受到优质医疗服务。

“蒋医生，我家老叶突然喊胸口痛，你快来看看！”2月13日下午，正在黄甲社区卫生服务中心上班的蒋大军突然接到居民周孃孃的求救电话。“周孃孃，你赶紧喊叶叔叔平躺，不要活动，我马上就来。”蒋大军在电话里嘱咐道。

蒋大军一边通话，一边回忆周孃孃老伴儿的既往病史。“不好！心肌梗死可能性很大，死亡风险极高！”得出初步诊断的蒋大军顾不得多想，随即拨打了胸痛中心电话，启动胸痛患者救治绿色通道。由于救治及时，叶大爷最终转危为安。

“蒋医生，太感谢你了，多亏了你诊断准确，又及时帮我转诊，救了我一命啊！”4月3日，成都市双流区黄甲街道王家场社区富民新居居民叶耀树和老伴一起来到黄甲社区卫生服务中心，感谢蒋大军医生。

“基层群众能够得到如此及时、规范的救治，主要得益于双流区医联体建设。”黄甲社区卫生服务中心主任彭苏妍如是说。

近年来，双流区大力推进医联体建设，分别与四川大学华西医院、成都中医药大学附属医院、成都市第七人民医院、成都市妇女儿童中心医院等建立紧密型医联体合作，从业务托管目标、托管内容、学科建设目标、专家派遣需求等方面逐一落实，真正实现上下联动，推动区属医院的技术水平、科研能力以及学科影响力全面提升。同时，重点围绕优质医疗资源下沉、基层医疗服务能力提升、双向转诊绿色通道建设等强化医疗机构纵向协作，优化整合共享资源，进一步完善双流区分级诊疗制度，让双流地区群众能就近享受更加优质的医疗服务。

“去大医院看病，先不说来回跑麻烦，挂号都很紧张。前几天在微信公众号上看到华西空港医院今天有华西专家坐诊，我专门从外地赶回家看病。”双流区居民田昕玉对能在“家门口”的医院享受到华西专家的服务感到十分满意。

“四川大学华西医院的专家带领华西空港医院甲状腺外科医务人员开展高难度手术，让咱们双流的甲状腺肿瘤患者不出区，就能享受到高质量的医疗服务。”华西空港医院相关负责人介绍道，自2020年6月四川大学华西医院甲状腺外科副主任魏涛担任华西空港医院甲状腺外科学科主任后，就推动成立了甲状腺专科门诊，门诊量比上年度增加240%。

“以前遇到问题只能自己去查书，现在和四川大学华西医院的老师一同坐诊，临床中遇到什么不懂的问题可以随时请教，业务技能快速提升，为群众诊疗的时候也更有把握了。”除了广大群众，医生也是医联体建设的受益者，华西空港医院泌尿外科主任李兴斌就是其中之一。

谈及下一步的打算，双流区卫健委相关负责人表示，将继续贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，继续建好群众“家门口”好医院。

签约家庭医生服务包，就有医生上门服务，平时还能享受“私人订制”的健康服务……这就是双流区的家庭医生服务。作为医疗改革的一项重要内容，双流区全力推进家庭医生签约服务。

“我的眼睛看不见，如果要去医院得由老伴儿牵着我去，很麻烦。如今，东升社区卫生服务中心的医生们会定时来我家，给我测血压测血糖、询问身体情况，这些家庭医生特别负责任。”80岁的谢华良患有眼部疾病和多种慢性病，自签约家庭医生服务包后，每个星期社区卫生服务中心的医生都会上门问诊，如果平时身体不舒服，打一个电话，家庭医生就会上门服务。

双流区公兴社区卫生服务中心的9支家庭医生团队，在辖区居民中有着良好的口碑，这得益于卫生服务中心创新开展的“医防融合，三方协作”家庭医生团队建设工作。“我们的家庭医生服务团队由全科医生、护士、公卫人员、专科医生、乡村医生、上级医院专家多方组成，形成了以‘全科医师为服务主体，专科医生为中流砥柱，乡村医生为桥梁纽带’的三方协作服务模式与医防融合的管理模式。”公兴社区卫生服务中心主任商芳介绍道，中心坚持防治结合的功能定位，并以居民需求为导向，定制了以人为本的多类签约服务包，贴心、细心的服务有效推动了辖区居民从“要我签约”到“我要签约”的转变。

居民与社区卫生服务中心签订家庭医生服务包后，除享受到基本医疗服务外，还可以获得优先就诊、上门服务、预约上级医疗机构、专科资源等定制化服务，满足居民多样化的医疗服务需求。同时，签约的团队将与签约家庭建立一种长期稳定的服务关系，对签约家庭的健康进行全过程维护，卫生服务中心的工作人员也会不定期到社区居民家中服务。

双流区自2016年持续推进家庭医生签约服务，拓展家庭医生服务项目以来，目前，已建有家庭医生团队144个、全科医生276人，全区居民健康档案规范建档率达95.95%、家庭医生签约率达42.45%。

2021年，双流区率先在全省实现区级医院“三甲”全覆盖、基层医疗机构“全国优质服务基层行”达标全覆盖。“我们将优化服务流程、创新服务模式、提升服务能力，争当成都市基层卫生发展的引领示范，让群众在家门口就能‘看得到病’‘看得好病’，切实增强群众获得感和幸福感。”双流区卫健局相关负责人表示。（作者单位/唐静 双流区融媒体中心；姚鹏　成都市双流区黄甲社区卫生服务中心）（责编/陈文娟）