近年来，我省以乡村旅游为抓手，全面贯彻落实乡村振兴战略，先后培育了一批“天府旅游名镇”“天府旅游名村”和乡村旅游重点村镇，拓宽了四川县域经济发展和乡村振兴路径。本期“乡村振兴”栏目聚焦省级乡村旅游重点村，探寻其生态美、生产美、生活美背后的故事。
凤凰村天穗葡萄园。供图/船山组
文/张翔 刘红
绿水青山就是金山银山。近年来，遂宁市船山区河沙镇凤凰村坚持党建引领，深入挖掘山、水、林、田等资源禀赋，因地制宜发展观光农业、民宿经济等特色产业，在绿水青山间实现农旅有效融合，先后获评全国民主法治示范村、四川省乡村振兴示范村、省级乡村旅游重点村，一跃成为远近闻名的“网红村”。
强化党建引领，激活发展思路
凤凰村曾是典型的落后村，村民靠天吃饭，土地撂荒严重，产业发展落后，村级集体经济收入基本为零。2019年以来，凤凰村抓住村级建制调整改革以及村“两委”换届的契机，积极回引多名致富能力强、家乡情怀浓的优秀人才返乡任职，同时从返乡农民工等群体中大力培养后备干部、年轻党员，建立起一支能力强、活力足的党员干部队伍。
落后的基础设施是全村发展的最大阻碍。为解决这一难题，凤凰村党总支积极向上争取项目资金，带领党员群众参与道路、新村建设和人居环境治理，建成沥青村道10公里、新村聚居点6个，实施农房风貌整治300余户，按照网格化管理模式设置生活垃圾回收点20余处，配备村民小组保洁员20名。同时，凤凰村党总支还与全村村民商议制定了《凤凰村村规民约》，培育文明乡风，让村容村貌焕然一新。
2021年，船山区探索推动产业相近、地域相邻、资源互补的村组建联村党委，推动区域抱团发展。凤凰村党总支先行先试，联合周边5个村成立了永河联村党委，通过组织联建、利益联结、发展联抓，成功引进雷洞山精品酒店、农机仓储等项目落户，建设完成15公里永河农环线，实现党的建设与产业发展同频共振。
“联村党委的成立，打破了村与村的地域壁垒，原本6个独立的村，从单打独斗变为抱团发展，以前很多棘手的问题也迎刃而解了。”凤凰村党总支副书记艾征东感叹道。
发展特色产业，找准振兴路子
为发展产业促进群众增收致富，凤凰村通过外出考察、民主协商，确定了依托生态本底走“生态农业、农事体验、休闲康养”的农旅融合发展之路。
通过多方流转盘活闲置土地，凤凰村引进天穗农业、天天雨露、三湾锦源等企业，发展葡萄、柑橘、花卉种植1600余亩，配套建设了烘干、冷藏初加工中心，辐射带动周边农户700余人就业，人均增收2500元以上。“在家门口就能打工挣钱，每年还有土地流转金。”60多岁的村民雷明芳高兴地说，家里有8亩土地被天穗公司流转，她从去年起就在天穗葡萄园务工，家庭年均增收2万元以上。
每年油菜花开和柑橘葡萄成熟时，全村花果飘香，在“花果经济”驱动下，凤凰村又打造出畅游花海、采摘瓜果、乡野摸鱼等多元业态，建成集赏花品果、田园采摘、亲子体验于一体的特色乡村旅游产业。据统计，今年“五一”小长假以来，凤凰村共接待游客10万人次，实现乡村旅游收入200余万元。
此外，采取“村级集体经济组织+合作企业”的模式，凤凰村盘活利用撂荒地，引进粮油种植项目，以“资金+资源”入股形式，建设了1000亩高品质粮油蔬菜轮作基地，2021年带动村级集体经济增收15万元。“按照合同，粮油的收益还要涨，加上村里的民宿酒店、果蔬大棚、农机仓储、旧办公室出租以及鱼塘垂钓等收入，今年村级集体经济收入肯定超过50万元。”凤凰村党总支书记徐显奇满怀信心地说道。
打造民宿经济，拓宽增收渠道
知名度越来越高，游人越来越多，如何促进旅游业态提档升级，成为凤凰村思考的新问题。2020年，船山区对西宁沟水库大坝进行了除险加固，清除湖区淤泥，蓄水量达到了15万方，以水为“媒”，凤凰村敏锐地在绿水青山中找到了致富之路。
趁着花果旅游带来的热度，凤凰村以西宁沟水库环境改造提升为契机，积极推动集体建设用地入市招商引资，建设打造以“醉美西林湖·浪漫凤凰谷”为主题的湖畔民宿度假群，促进产业发展“接二连三”。在坚持土地集体所有制性质不改变、耕地红线不突破、村民利益不受损的前提下，凤凰村按照自愿参与的原则，由村级集体经济组织与村民签订“拆旧退权”“拆旧建新”协议，在西宁沟水库和廖家湾两处居民点，腾退宅基地面积8000平方米，规划建设了“半隐山舍”“桐岸读水”“课耕山居”三项农文旅项目。
目前，湖畔民宿群初具规模，“半隐山舍”“桐岸读水”民宿酒店已开始试营业，“课耕山居”项目已完成规划设计。同时，廖家湾瓦子垭群众搬迁、凤凰村风貌打造等一批重点项目正加快落地。“推动集体建设用地入市，高质高效盘活农村闲置资产，既让村民得到了实惠，又增加了村级集体经济收入，是实现乡村振兴的重要抓手。”河沙镇党委委员罗鑫表示。
在观光农业和民宿经济的带动下，凤凰村探索出一条独具特色的农旅融合发展之路，大地景观化、庭院果蔬化、农村田园化、城乡一体化的效果日益显现，成为船山区推动乡村振兴实践的生动缩影。（作者单位/中共遂宁市船山区委组织部）（责编/冯雅可）
