港通四海，陆联八方，灵秀的巴山蜀水赋予口岸多姿的色彩。

一年四季，满载货物的船舶、铁路班列、航班来来往往，一派热闹景象。从航空口岸、水运口岸到铁路口岸，川渝间已是物畅其流、货通天下，这里虽不靠海也不沿边，但巴蜀开放的步伐从未停歇。

乘着成渝地区双城经济圈建设的“东风”，川渝一个向东、一个向西，共建口岸物流体系的步伐清晰而坚定。5月19日，首列成渝地区双城经济圈货运班列开出，留下了川渝打通物流新通道的铿锵足迹。通道畅、口岸兴，感受着巴蜀开放迸发的活力，川渝笃行不怠，朝着高度一体化的成渝地区双城经济圈现代口岸物流体系奋力奔跑。

口岸，是国家对外开放的重要门户。打通口岸、物流“任督二脉”，川渝两省市口岸物流办早有谋划。

2020年7月，筹谋半年的《成渝地区双城经济圈口岸和物流合作备忘录》《川渝国际贸易“单一窗口”合作协议》浮出水面。“合作意向的敲定，标志着两省市口岸物流合作进入新的历史阶段。”在四川省政府口岸与物流办主任吴舸看来，“双圈”建设给两省市口岸物流发展带来新的历史机遇。

一棋落定，满盘皆活。作为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，川渝相向而行，将成渝地区双城经济圈建设国家战略转化为推进水陆空等物流运营及建设的实际行动。

中欧班列（成渝）开行，泸州市口岸物流办与重庆市荣昌区合作建立荣昌“无水港”和泸州云龙机场城市候机厅（航空组货基地）……越来越多的合作项目落地生根、开花结果。“今年3月，川渝两省市进一步突破‘各自为政’的思维，共同印发《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。”吴舸说，《实施方案》的正式发布，为今后一段时间双城经济圈建设一体化高水平口岸物流提供政策和规划依据，是贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、提升双城经济圈发展能级的重要一招。

以全球视野谋划口岸物流建设，川渝两省市的目标愈加明确。“力争到2025年，川渝两地社会物流总额达到14万亿元，建设更高水平的开放口岸、打造快捷高能级的物流通道、营造一体化的营商环境。”吴舸说，口岸物流是支撑川渝两地开放发展的要素，双方列出20个重点事项清单，共同发展成渝、沿江及成绵乐三大口岸物流发展带，打造西部陆海新通道、亚欧、沿江、航空等四大国际物流通道。

由内向外畅通、由外向内便捷，汇聚于川渝口岸物流体系之中的货物自由流通，持续不断地为川渝打造具有全国影响力的改革开放新高地输送新动能。

开放与合作，是成渝地区双城经济圈建设的重要内容。2021年1月1日，成渝两地同时发出首列中欧班列（成渝），一年多来，中欧班列（成渝）开行已超5900列，源源不断地将“川渝造”电子产品、机械零件等运输出去，再将国外的红酒、平行进口车等货物运进来，线路通达欧洲上百个城市，已成为全国开行量最多、运输货值最高、区域合作最广泛、运输最稳定的中欧班列。

“从成都、重庆铁路口岸始发的中欧班列（成渝）是川渝两省市共建口岸物流体系，优化地区资源配置，带动区域产业发展的重要载体。”吴舸透露，川渝将着力把中欧班列（成渝）打造为全国国际班列合作共建、高效运营和高质量发展的样板。

统一品牌、统一名称，合作共建的中欧班列（成渝）向陆而生，架起了高效而畅通的亚欧大陆桥，相继招引博世、保时捷、玉湖等百亿级分拨中心项目落地，2020—2021年年均带动进出口贸易额超3000亿元，中欧班列（成渝）成为聚集外向型产业的重要平台，促进西部地区与“一带一路”沿线国家的国际经贸合作，助力成渝地区双城经济圈成为西部对外开放高质量发展的重要增长极。

对接国家战略，川渝口岸开放的脚步不停歇。“四川立足资源优势，不断深化双流国际机场、天府国际机场航空口岸建设，有效利用各类口岸功能。”吴舸说，目前天府国际机场口岸已完成基础设施建设，正积极推进国家正式验收。

口岸发展为开放提供不竭动力，而具有口岸功能的综合保税区、保税物流中心（B型）正成为四川对外开放的重要平台。

“位于成都东部新区的天府国际空港综保区正在申建中，通过监管创新和功能整合，实现保税功能区和口岸功能区无缝衔接。”四川省政府口岸与物流办副主任蒙秋旨坦言，内陆省份扩大开放，“口岸”是关键，而综保区的设立能有效完善口岸功能。

口岸兴，贸易热。今年1—4月，四川货物贸易进出口总值达3232亿元，全省综合保税区、保税物流中心（B型）实现进出口1898.9亿元，占全省外贸进出口额的58.8%。

聚力建设更高水平的口岸开放平台，川渝信心满满。依托重庆便捷的长江水运优势，以及成都发展迅速的航空枢纽优势，川渝两省市将强化口岸联动，力争到2025年，新增1—2个正式开放口岸。

风生水起长江岸，从川入渝的长江是两地口岸协作的天然“纽带”。

“川渝共建新田港项目的落地，将畅通达州至万州港进入长江黄金水道的出海通道，成为四川通江达海的新口岸。”达州市口岸与物流办负责人吴继承说，万州新田港叠加已开行的东向铁水联运班列，在达州初步形成能源、化工交易分拨中心，将加速扩大万州港货物集聚规模，实现达州港口资源“零突破”，促进秦巴（达州）国际无水港与万州水港良性互动。

不仅如此，川渝两省市还将深化万达开区域多式联运合作，建设万达开多式联运合作试验区。达州市口岸与物流办副主任彭怀东说：“达州已联合重庆万州、开州两地共同申报国家综合货运枢纽示范。下一步，三地将谋划常态化开行万州/开州—达州—团结村中心站的中转续接班列，以班列带动三地产业协同发展。”

强枢纽、拓通道、活口岸，川渝两地口岸物流协作掷地有声。

与重庆比邻而居的泸州，136公里的长江黄金水道流经此地，拥有出川第一大港泸州港，四川自贸试验区川南临港片区、综合保税区、跨境电商综试区等国家级开放平台汇聚于此，更是批准的国家级临时水运开放口岸。

“2020年成渝地区双城经济圈建设国家战略提出后，泸州与重庆的互动愈加频繁，陆续和重庆市涪陵区、江津区、永川区签署《深化物流发展合作框架协议》，泸州港与涪陵港、龙头港签署《深化港口物流发展合作协议》。”泸州市口岸与物流办主任李智说，以口岸为载体，泸州主动融入双城经济圈建设，积极打造港口型国家物流枢纽和长江上游航运贸易中心。

开通泸州至涪陵、果园等港口的水水中转航线，推动泸州与江津开展公铁联运，共建西部陆海新通道……从“协议谋划”到“落地见效”，两地迈出坚实一步，2021年泸州港完成货物吞吐量730万吨，其中，集装箱吞吐量17.2万标箱，外贸集装箱5.57万标箱。

让口岸优势尽显、货畅天下，川渝两地协同发展不断走深走实。“依托港口资源，实现产业集聚发展。”李智说，泸州加快构建集物流、人流、资金流、信息流于一体的跨国界、跨地区、跨部门的口岸经济体系，建成一批辐射全国的口岸经济聚集区。以粮食产业为例，泸州进口粮食品类从单一向多品类集聚，围绕进口粮食物流、贸易、加工全产业链加速聚合，进口粮食业务量从2015年的3万吨增长到2021年的77万吨，正加快构建长江上游最大的进口粮食加工贸易中心。

从“交通枢纽”转型“物流枢纽”、从“通道经济”迈向“口岸经济”，以口岸经济拓展开放新格局，依托成渝地区双城经济圈支柱产业，一个商贸互通、极具成渝特色的口岸物流经济带发展势头正好。

“2021年，四川进口通关时间40.08小时，较2017年降低60.3%；出口通关时间1.06小时，较2017年压缩了71.12%。”蒙秋旨说，去繁就简的口岸通关流程大幅节约着企业的通关成本。

越来越多的国际贸易企业、船舶运输公司等市场主体享受到可感可知的口岸成果。“去年重庆中外运报关有限公司与四川中外运公司协同报关业务明显增多，客户通关时间从原来的核销后48小时内申报放行缩短至24小时。”重庆中外运报关有限公司关务部负责人赵海英感触颇深。

通关模式的“便利感”与成渝地区双城经济圈不断优化的口岸营商环境息息相关。

“随着四川国际贸易‘单一窗口’的推广应用，四川地区的营商环境不断改善。目前，四川国际贸易‘单一窗口’已上线18类764项功能服务，企业在办理通关业务时可实现一次录入、多次使用、一网通办。”作为四川国际贸易“单一窗口”的平台运营方，四川省物流信息服务有限公司副总经理陈露说，“跨境贸易”营商环境还在不断优化，川渝两地积极落实成渝地区双城经济圈建设战略部署，共建口岸物流信息平台，“双方签订了《川渝国际贸易‘单一窗口’数据互联互通及应用合作推进方案》，依托两地‘单一窗口’平台，实现通关物流与信息流作业协同。”

2021年，四川国际贸易“单一窗口”上线川渝口岸物流联动信息平台，为两地外贸企业提供数据查询、汇总等功能，提高区域内货物流转效率。而像这样的地方特色应用，四川国际贸易“单一窗口”已上线23个。

信息共享、平台共建，在川渝地区，一体化的口岸营商环境让越来越多的企业收获“有质感”的幸福。“过去外地企业办理跨境电商业务，周期需要7-15天，但自从四川国际贸易‘单一窗口’上线跨境电商企业对接无纸化申请系统后，10分钟便能完成申请业务。”得益于地方特色应用平台的搭建，来自重庆前程电子商务有限公司的张文羿很快便办理完业务，并获得成都海关的审核结果。

无独有偶，跨境贸易的便利化让重庆中外运报关有限公司在帮助企业通关时的速度不断提升。“比如通过四川国际贸易‘单一窗口’进口预包装食品标签智能辅助管理系统，只需要三步就能快速便捷地完成预包装食品标签信息申报和标签打印。”赵海英说，手续的简化、时间的缩短，让进出口企业真切感受到了便利。

优环境、提服务、促便利，川渝两省市围绕共建口岸物流体系，昂首阔步、踏浪前行，全面融入成渝地区双城经济圈建设，让口岸迸发出新活力，让巴蜀开放发展的“底气”更足、“动力”更强劲。（责编/王兆伟）