九寨沟,这片曾在地震中“受伤”的土地,通过推进科学重建、绿色发展,把生态环境修复保护摆在首位,逐渐恢复昔日的美丽与热闹,展现出一幅美丽新九寨的画卷。
文/熊斌(中共九寨沟县委组织部) 《四川党的建设》杂志记者 冯雅可
“是谁帮咱们修公路呃?是谁帮咱们架桥梁呃……”6月是九寨沟的旅游旺季,全国各地的游人纷至沓来。漳扎镇西部卓玛“藏家乐”里欢声笑语,两名盛装打扮的藏族姑娘欢唱着《洗衣歌》迎接各方游客。这一天,他们接待了12桌游客。
扎西是藏家乐的主人,2017年“8·8”九寨沟强烈地震的发生,让他关闭了经营15年的藏家乐。2019年9月27日,九寨沟景区恢复试营业后,他的藏家乐重新开门迎客。“如今,镇上人气明显旺起来,我们搞旅游也有新盼头。”扎西说。
经历三年多的灾后恢复重建,这座位于川西北旅游明珠上的村寨,已然实现了重生。
在机遇期中蜕变
“以前都说九寨沟是‘沟内世界级、沟外乡镇级’。借着这次灾后恢复重建机遇,我们总算是朝着国际生态旅游美丽小镇大踏步迈进了!”望着漳扎村宽广整洁的街道,漳扎村驻村干部敖小勇激动地说。
2017年11月7日,四川省政府正式印发 《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》,在灾区总体功能布局上,提出构建“一核、两中心、三轴线、多点联动、整体提升”的发展格局,“一核”指的是漳扎镇,而位于核心区的漳扎村更是重中之重。
重建过程中,九寨沟县邀请华东建筑设计研究总院负责编制《漳扎国际生态旅游魅力小镇总体规划》(以下简称“《规划》”),四川省建筑设计院负责《规划》的细化和落地,以漳扎村等核心区域为重点,历时一年多高起点、高规格、高标准完成魅力小镇总体规划设计,为推动基础设施水平提升打下坚实基础。
在施工中,“白+黑”模式跑出了九寨速度。漳扎村地处青藏高原东南缘,海拔高于全县平均水平,受冰冻期、雨水期和新冠肺炎疫情影响,施工时间短。为加快项目进度、保障项目质量,漳扎镇、村两级统筹施工企业在保证安全的情况下,科学安排施工时序,持续发扬艰苦奋斗的作风,2020年11月,全镇范围内的重建项目全部按期完工。
旅游产业加快转型升级
“8·8”九寨沟强烈地震灾后恢复重建是以旅游产业提档升级为重点的一次深度实践,三年重建期,漳扎村按照全镇“功能疏解、提质控量”总体要求,全面推动旅游业转型升级,一批极具代表性的特色民宿加快崛起。“现在的房间条件好多了,比地震前更有特色,更符合游客的需求。”今年3月,漳扎村新开业的民宿让来自德阳的游客陈进印象深刻。
去年以来,由漳扎镇政府牵头,漳扎村党支部、重庆商会党支部协助,按照“协会研究+公司打造+群众参与”的思路,组建了涉旅餐饮、零售、演艺、酒店4个行业协会,组团研究饮食、娱乐等夜间经济发展模式。目前,漳扎村新崛起了“黄哈达”“九牛寨”等特色品牌,旅游体验进一步丰富,游客停留时间较地震前上升了0.5天左右。
群众思想理念全面提升
三年多来,面对前所未有的挑战,千余名漳扎儿女守望相助、砥砺前行,在磨砺中提升自我、在困境中团结互助。
“8·8”九寨沟强烈地震,让漳扎镇群众在发展思想上有了很大的转变,有更多群众愿意将跟不上旅游需求的房屋租给公司统一打造,自己以务工等形式参与到旅游发展中来。“这样不仅能增加收入,还能帮助全镇提升旅游质量,同时让不懂运营的老百姓规避了风险。”漳扎村党支部书记尤忠扎西说道。
灾后恢复重建这些年,漳扎村通过帮助群众依靠房屋出租、参与重建项目就业、公益性岗位安置等措施,实现了群众收入稳定增长。
“以前别人帮助过我们,在有条件的情况下,我们当然也要帮助他人。”漳扎村老党员尼美说,在去年新冠肺炎疫情防控关键期,他代表漳扎村乡村旅游公司捐赠了1万元。
“8·8”九寨沟强烈地震发生后,漳扎人感恩奋进。今年旅游旺季,漳扎村群众在村党支部的组织下,成立3个志愿服务队,走上街道打扫卫生、疏导交通、维护秩序,为游客提供热水、旅游咨询,感恩奋进的氛围在这片土地上越来越浓厚。
经历过地震,漳扎村的群众更加懂得了团结的重要性。“无论是疫情防控,还是抗洪抢险,群众始终和党组织、党员干部站在一起。如果要用一个词来概括这三年的干群关系,我想最合适的就是守望相助!”尤忠扎西感慨道。
【记者手记】
重建一新的九寨沟小学,让孩子们有更宽广、安全的空间学习、玩耍、生活;学校旁边的九寨沟县第二人民医院,依托灾后重建提升硬件,打造出全新的国际旅游应急医疗救援中心……这些都是九寨沟“补妆”归来的崭新模样。
灾后恢复重建离不开党组织的引领,重建工作启动之后,九寨沟县大力实施“重建一线党旗红”行动,推动施工企业党组织与村党支部开展结对共建,在劳务用工、物资供给、技能帮带、矛盾调解等方面有效协作。如今,通过深入推进党支部标准化建设,建强各领域基层党组织,九寨沟县基层党员群众的感恩意识、参与意识、奋进意识都不断增强,为灾后重建、全域旅游等工作汇聚了强大动力。