柏垭镇富乐庙村辖5个村民小组，共829户、2437人，是川北丘陵地区典型的传统粮油种植村。过去村里产业零散、青壮年大量外流，村集体经济收入年均不足2万元，还曾因业主经营不善留下3000亩撂荒地、近200万欠款的棘手难题。近年来，村党支部学习运用“千万工程”经验，以组织链引领产业链、以产业链完善利益链，重构产业发展格局，2025年村集体经济总收入突破21万元，走出了一条不靠资源变现、不靠项目堆砌，可复制、可借鉴的共富新路。
织密领航“组织链”，撂荒地上“拔钉子”。面对业主腾退后，土地大面积撂荒和拖欠群众大量务工费、土地流转费的尖锐复杂问题，村党支部迅速组建“党员攻坚小队”，主动往矛盾“窝”里钻，用组织力量把散了的人心聚起来、乱了的地块整起来、悬着的欠账清起来，彻底拔掉堵在群众心中的“硬钉子”。司法清障，啃下撂荒“硬骨头”。支委班子和党员代表白天跑部门对接土地流转纠纷处置、撂荒地复耕等相关政策，傍晚在村民院坝倾听诉求、稳定情绪，最终通过法律途径解除与原业主的合同，理清债权纠纷，还争取到238万元土地非粮化整治专项资金，将破碎零散田块整治成为连片良田。招引业主，重建粮油“大园区”。为了招引优质业主，支委班子和党员代表走遍周边地区，前后谈了7家经营主体，从种植经验、资金实力、带农意愿等多个维度综合评判，最终敲定引进阆中市万家民农家庭农场入驻，在村流转3500余亩土地，建成富乐现代粮油产业园，全部种植水稻、油菜等高适应性粮油作物，推行统一供种、统一耕种、统一施肥、统一防治、统一销售“五统一”标准化管理模式，2025年园区粮油总产量达2200吨，产值突破450余万元，昔日杂草丛生的撂荒地变成了稳产高产的“粮袋子”。利益联结，赢回群众“信任感”。经历过一次业主“跑路”的教训，不少村民对新的产业模式心存顾虑。为了彻底打消大家的疑虑，村党支部召开7次坝坝会，召集业主、村民面对面算清土地账、务工账、分红账：村民按田400元/亩/年、地300元/亩/年标准领取土地流转费，2025年全村发放流转费约100万元，产业园优先聘用本村劳动力，带动220余人次就近务工，发放工资约40万元，业主按土地流转费总额的3%向村集体经济组织计提管理费。曾经堵在村委会要说法的村民，如今成了产业园的“固定务工户”，“纠纷园”彻底变成村民和集体共享的“增收园”。
贯通延伸“产业链”，烘干房中“增效益”。产业园种出了粮食，村党支部没有把眼光局限在“一卖了之”，而是紧盯种粮户最头疼的“晒粮难、运粮贵、储粮愁”痛点问题，将“建设烘干中心”列为支部领办民生项目，把过去大家眼里的“烦心事”，变成了全村增收的“新富矿”。村企合股破除发展壁垒。过去的富乐庙村，粮油生产“靠天吃饭”，种粮大户要将湿粮拉到外乡镇烘干，一吨多花160元运费。村党支部牵头与南充农鼎农业有限公司达成合作协议，由村集体与企业合股投资600万元，建起日烘干300吨的现代化烘干仓储中心，支委班子天天泡在工地盯进度、抓质量，烘干中心投入使用后，大幅降低粮油烘干成本，还覆盖周边10余个乡镇烘干需求，粮油产业实现从一产种植向二产仓储加工的链条延伸。联营共管拓宽增收渠道。烘干中心坚持“党支部+集体经济组织+经营业主”共管模式，村党支部负责牵头研究发展规划、差异定价等重大事项，集体经济组织负责对接周边农户订单、争取政策补贴，业主负责技术维护、运营管理，烘干中心2025年营收160万元，村集体分红10万余元，成为稳定的“钱袋子”。延伸服务发挥带动作用。村党支部切实发挥“强村”示范带动作用，联动周边6个村（社区）党组织搭建农业服务共享平台，挂牌川内首个家庭农场联合体——阆中市禾兴家庭粮油专业合作社，从买农资、育秧苗，到防病虫、找销路，全环节为种粮户提供“一站式”服务，2025年为园区业主及周边农户节约生产成本30万元，把“单打独斗的种粮人”凝聚成“抱团增收的联合体”。
富乐庙村乡村大食堂现场
健全完善“利益链”，小资金里“暖民心”。村党支部和集体经济组织始终认准一个理：集体收入是大伙一起干出来的，每一笔账要算得清清楚楚，一分一毫都要花在群众身上，要将集体经济发展成果转化为群众的获得感幸福感。管好集体“钱袋子”。在村党支部牵头推动下，村集体经济组织成员大会共同商议制定收益分配制度，明确将30%的净收益用于扩大再生产、弥补产业亏损，70%的净收益用于基础设施完善、人居环境整治、开展公益活动以及帮扶困难成员等，同时选派3名威望高的老党员组成“监督小组”，定期核对账目、张榜公示，让每一分钱都花的明明白白。办好民生“暖心事”。村集体投入30余万元，支部党员带头投工投劳，完成56处农房风貌整治，整改42户老旧电路，投入40余万元安装路灯120盏，照亮群众回家“最后一米”，连续8年举办重阳老人节，评选“好儿媳”“好公婆”30人次，形成孝老爱亲良好风尚。绘就治理“同心圆”。村集体经济组织从收益中提取10万元，并撬动社会公益资金15万元，试点开办公益性质的乡村大食堂，为全村73名70岁以上老人免费提供一日三餐，相关做法获央视《新闻周刊》专题报道。配套推出“积分制管理”机制，村民参与人居环境整治、矛盾调解、志愿服务都能攒积分，兑换就餐卡、生活用品等奖励，通过“积分换服务、邻里共互助”，全村邻里纠纷同比下降40%，真正实现“集体强、村民富、风气正”。
（供稿：中共阆中市委组织部 李昌跃）
