西昌市坚持党建引领,将党的政治优势、组织优势转化为财政金融协同支农的强大动力,成功构建起风险共担、精准滴灌的投入格局。
强化组织统筹,筑牢财政优先保障根基。健全联动机制。坚持市委统一领导,建立“市级统筹、部门协同、乡镇落实”工作机制,将涉农资金整合纳入党建引领乡村振兴重点任务清单,实行项目化推进、台账式管理,确保资金投向精准、使用高效。统筹整合资金。以党组织引领资金统筹整合,打破部门壁垒、破除条块分割,统筹整合中央、省、州、市本级财政涉农资金8.31亿元,集中投向产业发展、基础设施升级、人居环境整治等重点领域,推动财政资金由“分散使用”转向“集聚增效”。规范惠民补贴。将农机购置与应用补贴、种粮大户补贴等5项惠农补贴纳入社保卡“一卡通”管理,组织300余名乡镇党员干部和驻村工作队走村入户开展政策宣讲和申报指导,实现补贴资金“一个平台管到底、一张卡片发到人”。截至2026年6月,累计发放惠民惠农补贴资金3.3亿元,惠及群众54.57万人次。
搭建党建联建平台,深化财金协同联动机制。共建金融党建联建机制。市财政局、市农业农村局等市级部门党组织与凉山农商行等金融机构党组织结对共建,定期召开联席会议,推动组织共建、资源共享、难题共解。强化政策激励引导。出台《关于巩固拓展经济回升向好势头的二十条政策措施》,积极引导金融资源向农业农村倾斜。搭建政银企对接平台。聚焦粮食全产业链发展,引导金融机构加大高标准农田建设、粮食种植、仓储加工等领域信贷投放,促成各类融资80.56亿元。常态化推进农业产业化贷款贴息申报落地,向粮食、生猪及特色果蔬产业倾斜,实现融资需求与金融供给精准匹配。
激活红色细胞,创新普惠金融服务模式。创新特色信贷产品。农商行党员骨干带头攻关,围绕粮食种植、畜禽养殖、葡萄等特色果蔬产业,推出粮安贷、养殖贷、葡萄贷专属信贷产品,精准匹配农业生产周期资金需求,为特色果蔬产业发展提供定制化金融服务。织密普惠服务网络。结合本地少数民族群众实际,推行简易化一次性信用修复机制,依托各乡镇党员干部和致富带头人,布设154个汉彝双语服务点位,组织党员干部进村入户开展火塘征信宣讲;配套上线“金索玛”质量贷,把农户、小微企业良好信用直接转化为贷款额度,有效缓解融资难、融资慢问题。赋能重点民生工程。在土坯房大砖房改造中,全市2000余名党员干部带头入户宣讲政策、摸排群众需求,推动金融服务精准到户。创新农房改造政银合作模式,投入政府性风险补偿金1.35亿元,以1:10比例撬动银行资金,发放低息建房专项贷款13.12亿元,以普惠金融活水赋能乡村民生改善和产业发展。
(供稿:中共西昌市委组织部 曾传浩)












