文/李海勇

近年来，梓潼县坚持以人民为中心的发展思想，将“一老一小”关爱服务作为重大民生工程，以“梓此一心·潼爱老小”特色品牌为牵引，高位推动、全域赋能，构建覆盖城乡、精准高效的关爱服务体系，让“夕阳红”与“朝阳美”交相辉映，厚植高质量发展温暖底色。

统筹体系强基固本。一是高位统筹强引领。将“一老一小”工程纳入重点民生实事，建立常态化联席会议制度，整合民政、教育、卫健等多部门资源，累计投入资金7000余万元，细化落实关爱纾困、托育帮扶等10余项重点任务，打破部门壁垒形成齐抓共管格局。二是优化布局建阵地。加快构建居家社区机构相协调的养老服务体系，建成5个区域性养老服务中心、3个社区养老服务综合体，新增床位650余张，建成三级未成年人保护工作站（点）198个，打造10个标准化“童伴之家”，配备儿童督导员、儿童主任197名，实现服务阵地全覆盖。三是盘活资源拓功能。创新盘活闲置乡村校舍改建互助养老站点，依托社区养老服务综合体建设老年幸福餐厅，实现空间复用与功能叠加，有效补齐农村养老设施短板。

精准供给提质焕新。一是政策兜底精准化。严格落实基本生活保障政策，年发放高龄津贴、护理补贴450余万元，惠及16万人次；全面实施失能老人养老服务消费补贴政策，实施全程代办机制；建立“一人一档一策”困境儿童档案，及时救助帮扶，将暖心服务送到家门口。二是居家服务专业化。持续推进困难失能老人家庭适老化改造，配备轮椅、紧急呼叫器等辅助用品；高标准推进居家和社区基本养老服务提质行动，依托“专业力量+志愿服务”载体，开展助医、助洁、助浴等志愿服务，惠及4500余人次。三是数字监管智能化。联动医疗机构建立绿色就医通道和双向转诊机制，10家养老机构与医疗机构签订服务协议。深化“智慧养老”平台建设，依托大数据为特殊困难群体建立“数字档案”，通过“云端”实时监测与智能预警，实现养老诉求精准对接、安全风险动态清零。

汇聚力量共建共享。一是多元助餐暖胃暖心。实施老年助餐服务三年行动，探索“助餐点配餐＋上门送餐”模式，建成6家老年幸福餐厅，为60岁以上老人提供5至9元阶梯式助餐补贴，对90岁以上老人实行免费就餐，累计服务15万余人次，构建“15分钟助餐服务圈”。二是老幼同乐空间共享。依托养老服务综合体、未保站点、新时代文明实践中心，通过多元化布局，打造健康体检、慢病管理与课后托管、心理疏导、兴趣培养特色服务品牌，实现“双向照料”，同时精准适配老年康养与儿童托管需求，常态化开展“一老一小”代际共融活动，勾勒“老有颐养、幼有善育”温馨图景，推动养老育幼资源共享、一体发展。三是社会参与激发活力。推行“爱心妈妈”结对护苗，广泛动员党员干部、社工和爱心人士常态化探访，认领实现困境儿童“微心愿”800余个。建立3支社区慈善基金，设立慈善爱心积分超市，动员社会组织、社工和志愿者开展关爱服务，守护“一老一小”幸福生活。

文化浸润赋能提质。一是银龄教育丰盈精神。完善老年教育体系，依托县老年大学开设民族舞、书法、声乐等多元化课程，丰富老年人晚年生活。推进许州镇红军桥社区创建全国示范性老年友好型社区，打造老年人共建共享“银龄幸福家园”。二是文明实践涵养新风。创新“文明存折”制度，志愿者通过参与助老服务积累积分兑换生活用品，带动居民参与率大幅提升。依托文明实践平台实现“点单—派单—接单—评单”闭环管理，精准匹配服务群众急难愁盼需求2300余次，服务满意度达90%。三是品牌引领汇聚爱心。打造“银龄互助”“护苗行动”等特色志愿服务品牌，发动低龄老人服务高龄老人形成“时间银行”互助养老模式，覆盖全县181个村（社区），惠及1.2万名老人。推选“孝老爱亲”模范、“最美老人”，用榜样力量讲述身边好人事迹，厚植向上向善精神沃土。

下一步，梓潼县将不断完善政策体系、深化改革创新，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，打造“一老一小”关爱服务标杆，用心用情书写为民造福温暖答卷，让“朝阳”更艳，“夕阳”更美。（作者单位/绵阳市梓潼县民政局）