成都市龙泉驿区书南小区共有拆迁安置居民1万余人，来自全区11个镇街道，在推动居民劳动生产方式、公共社会关系、生活居住环境转变中，小区治理面临诸多挑战，呈现出居民融合难、公共秩序乱、人居环境差、邻里纠纷多等问题。近年来，社区党委坚持问题导向，创新实施“四个千万”工作法，积极探索新路径，推动小区从“乱”到“治”、居民从“安置”向“安居”蝶变。

走“千家万户”，织密精细化网格治理体系。面对居民隔阂感强、信任感弱的难题，社区变“坐等上门”为“主动敲门”，以“微网实格”治理体系将治理触角延伸至每家每户。一是突出科学布局划精网格。综合考虑原有村组架构，将小区细分为4个一般网格、14个微网格，构建“社区—网格—微网格—楼栋”四级体系。绘制“五色民情图”，分类标注空巢老人、留守儿童、低保户等群体，确保“家家户户有人联、重点人群有人管”。二是突出作用发挥建强组织。全覆盖建立网格党组织，实行“两委包片”机制，引领带动“生产队长”“五老乡贤”等乡村治理力量就地转化为网格治理力量，推行网格员“一日双巡”，让党组织在群众身边“看得见、叫得应”。三是突出全面覆盖开展走访。组建“铁脚板”“书南孃孃帮帮团”“6070矛调团”等13支志愿队伍，协同网格员开展“六助”（助医、助餐、助行、助洁、助购、助浴）活动，累计服务650人次，用心用情敲开居民心扉，让居民走出“独门小家”，融入“社区大家”。

听“千言万语”，搭建多渠道议事协商载体。在“走进去”的基础上把居民“请出来”主动说事，变“干部说了算”为“大家商量办”，让群众“金点子”成为治理“金钥匙”。一是建立“书南夜话”议民事机制。立足农村夜间纳凉的习惯，创新“民情收集—议题筛选—群众动员—夜话进行—转化落实”五步法，把议事场所从会议室搬到小区广场、楼栋院落，累计开展“夜话”24场，覆盖2000余人次，民事民议协商形成居民普遍认可、共同执行的《院落公约》等一系列协商成果。二是打造“橙子食堂”察民情场景。利用老年食堂人流集中、氛围轻松的特点，把“就餐桌”变“议事桌”，在吃饭拉家常中听牢骚、问需求，先后收集就业培训、暑期托管、高龄送餐等诉求21条，全部纳入服务清单予以解决。三是构建“邻里留声”听民意平台。在布设线下意见征集箱的基础上，针对外出务工人员较多的情况，重点打造“吐槽留声机”等线上诉求收集平台，实现社情民意“全龄段、全时段”收集，有效解决停车占位、噪音扰民等问题36个，推动矛盾纠纷就地化解。

想“千方万计”，打造高品质宜居生活家园。把居民“吐槽点”作为工作“着力点”，用可感可及的变化回应群众期盼，让安置小区“面子”“里子”一体提升。一是提靓街区环境风貌。设立环境整治“种子项目”，以社区保障资金为撬动，引导居民筹资筹劳筹智，先后补植绿化2700平方米、重嵌路沿石4800米、改造广场2处，特别是在党员骨干的带领下，推动临时菜市整体搬迁，彻底解决“脏乱吵”问题，赢得居民一致好评。二是拓展社区服务空间。采用社区规划、居民众创、自主管理的模式，盘活闲置空间打造小区“党群服务站”，集成磨刀、理发、缝补等18项居民急需的“家门口”便民服务，让居民“下楼就能办成事”。三是更新小区配套设施。聚焦“一老一小”，建立“条块协同”、“校社联动”等机制，开展暑期托管、青少年研学、校外实践等活动，新增适老化设施和健身器材，完成雨污管网改造1450米、院内道路拓宽4500平方米，新增设电动自行车停车位700个，从根源上解决乱停乱放乱充电等问题。

集“千涓万流”，凝聚各方面共建共享合力。针对安置小区“缺资源、缺队伍、缺活力”的短板，变“单兵作战”为“蜂群效应”，构建多元共治格局。一是整合服务资源暖民心。依托街道区域化党建工作机制，联动区第一人民医院、龙泉五小等28家结对单位和商户，组建“社区治理合伙人”队伍，开展“爱邻便民日”“书南集市”等活动36次，提供义诊义剪、健康咨询等志愿服务，覆盖600余人次。二是整合治理资源增效能。运用“微网实格”社会治理线上平台，推动“雪亮工程”、应急广播、“一表通”等应用落地，集成人房管理、风险预警、全局监控等12项智慧功能，科技赋能提升安置小区治理水平。三是整合社会资源促就业。针对失地农民就业需求，主动对接相关就业部门，设立全区首个“零工驿站”，引入专业机构常态开展订单式技能培训，链接周边商家企业建立用工供需对接机制，培育草编能人20余人，居民灵活就业产品“非遗草编”持续畅销，让群众既“安身”又“乐业”。

（供稿单位：中共成都龙泉驿区委组织部）