近年来，黄龙溪镇依托古镇“康养+亲水”双核客群优势，以黄龙社区为试点，聚焦中老年康养旅居群体需求，坚持党建引领，创新“候鸟”群体参与社区治理机制，通过建强服务阵地、创新活动载体、推动角色转变，有效破解旅居老人“季节性孤独”和“融入难”问题，探索形成古镇旅居型候鸟社区治理新路径，旅居人员从2020年的1600余人到现在峰值3200余人，实现从“一季过客”到“四季主人”的身份跃升。

构建“一核多点”阵地，夯实治理平台支撑。组织建立溪栖片区区域化党建联席会议机制，定期召集成员单位共商共议，推动组织联建、资源联享、服务联动。以党群联动、资源整合、文旅融合为抓手，坚持系统谋划，优化空间布局，打破传统社区服务阵地“单点布局、功能单一”的局限，构建“一中心多站点”立体化服务矩阵。以银翎社群服务中心为核心枢纽，联动锦江球局候鸟驿站阅读角、廊桥水乡及一步乡村候鸟驿站等4个服务节点，形成“15分钟候鸟服务圈”，实现服务资源空间均衡配置。通过标准化建设，完善制度体系，实现党员报到、关系转接、活动开展、志愿服务、矛盾调解、旅游咨询等功能全覆盖，推动服务阵地从“物理空间”向“治理平台+服务平台”深度转变，夯实“候鸟”社区治理的实体支撑。紧扣候鸟群体服务，协同古镇景区、酒店民宿特色餐饮建立“团员驿站”，推出“探亲价”活动，推动服务阵地与旅游服务深度融合，为“候鸟”群体及家属提供“家门口”的便捷服务与品质体验。

翰墨迎春，溪畔寄情”——黄龙社区候鸟新春书画雅集现场

挖掘骨干培育队伍，创新“揭榜挂帅”机制。锻造骨干队伍，夯实人才支撑。注重在“候鸟”群体中发掘有热情、有能力、有专长的骨干力量，建立“候鸟”人才信息库，分类储备各类文艺人才135人。实施“候鸟”骨干培育计划，通过专题培训、实践锻炼、结对帮带等方式，已培育“候鸟”文化骨干12名、候鸟观察员5名、治理参与骨干15名，组建“银发先锋”志愿服务队3支，为“候鸟”群体深度参与社区治理提供坚实的人才队伍保障。创新设立候鸟群体“揭榜挂帅”专项机制，面向“候鸟”群体发布社区项目需求，鼓励有能力、有专长的候鸟兴趣小组主动认领社区治理和服务项目，变“被动服务”为“主动参与”。紧扣“候鸟”老人精神文化需求与社交归属需求，开展重阳节坝坝宴、成眉城际合唱、非遗体验、代际共融、健康义诊、法律援助、古镇文化导览等各类活动20场，覆盖“候鸟”老人5000余人次，成为区域文化交融品牌。

春节来临之际候鸟老人在黄龙社区参与候鸟新春书画雅集活动合影

深化“三维融合”实践，实现共治共享共赢。聚焦身份融入，筑牢归属根基。建立“候鸟”老人社区议事代表制度，32名旅居老人纳入代表库，参与协商议题20件，协调解决15件。升级打造一步乡村共享花园空间载体，推动“候鸟”从“诗意栖居”的旅居客转变为认同本土的新居民。聚焦角色融入，激活参与动能。引导“候鸟”群体发挥居住时间长、社会阅历广、专业特长多等优势，深度参与矛盾调解、文化传承、旅游推介等治理实践，组建“银发先锋”志愿服务队3支，累计服务时长超500小时，实现从“服务对象”到“治理主角”的跨越。聚焦情感融入，凝聚发展合力。构建“居住—消费—传播”价值链条，依托候鸟民宿资源，拓展研学线路，搭建展销平台，举办“村糖闹春·候鸟归乡”新春展销会等系列活动，推动农特产品市场化，深度激活“候鸟经济”发展动能。探索形成党建引领、多元协同、成果共享的古镇旅居型社区治理新路径。

（中共双流区委组织部 李雨恒 成都市双流区黄龙溪镇人民政府 代辉）