文/周顺风

基层治理是国家治理的重要组成部分，是国家治理的基石。多年来，宁南县坚持以党建引领基层治理，通过强阵地、抓队伍、优服务，形成“区域统筹、上下联动、共建共享”工作新格局，推动基层治理水平持续提升，不断提升群众幸福感和满意度。

强化党建引领，筑牢基层治理根基。将基层治理纳入总体工作部署，建立县、镇、村（社区）“三级书记一起抓”工作体系，充分发挥书记“领头雁”作用，以“书记项目”为抓手，实行治理工作清单化管理、项目化推进。对原有组织体系进行拆分细化，完善“镇党委—村（社区）党组织—自然村（小区）党支部—楼栋（网格）党小组—党员中心户”组织架构，成立网格党支部248个，将党的建设、信访维稳、应急管理、安全生产等纳入网格管理事项，推深做实党建引领“多网合一”。

整合资源力量，激发基层治理活力。按照“党建共商、优势互补、资源共享、共同发展”原则，县级包片单位开展“双报到、双服务、双评价”活动，建立“社区领导、干部带头、党员示范、多方参与”协调联动机制，打造党政、社区、居民共治“朋友圈”，辐射带动2670余名“两代表一委员”、退役军人、业委会成员等参与其中，实现区域决策精准化、治理精细化、服务专业化。发挥在职党员、退休干部在小区的核心骨干作用，选优配强驻守工作队队长，打造8小时以外“驻留小区、守护社区”的党员先锋阵地。

聚焦群众需求，提升基层治理效能。利用惠民小广场、物业服务中心、微信群等线上线下载体，进一步拓宽居民诉求渠道，通过定期开展议事日和“有话当面说、有事共商量”活动，着力构建群策群力的治理局面。依托在职党员、志愿者等，积极培育保洁监督队、治安巡逻队、“红管家”服务队、邻里“帮帮团”等自治互助组织，推动实现“邻里事、邻里议、邻里定”。推动服务直达一线行动，广泛吸纳医护、法律、教育等专业领域从业人员聚集小区党员阵地，提升小区治理精益化水平，组建各类服务团队89支，提出便民利民项目108个，开展各类主题活动67场次，帮办民生实事4860余件。

（作者单位/中共宁南县委组织部）