——凉山烟草“十四五”以来高质量党建引领高质量发展述评
历史的画卷，在砥砺前行中铺展；
时代的华章，在接续奋斗中书写。
“十四五”以来，凉山州烟草专卖局（公司）党组在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深刻把握新时代党的建设总要求，紧扣民族地区、两烟产区实际，聚焦做好“人”的工作、提升“事”的质效，系统构建了“123456”党的建设工作体系，接续推进“党建铸魂”行动计划，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业行稳致远的工作优势、发展优势，走出了一条高标准党建、高质量发展、高效能治理、高素质队伍、高品质生活的锻造之路。
政治领航把方向
万山磅礴，必有主峰；劈波斩浪，把准航向。
坚持党的领导、加强党的建设，关键在人，核心在班子。凉山州局（公司）党组始终将政治建设放在首位，聚焦“两级班子”的引领示范，以“关键少数”带动“绝大多数”，以绝对忠诚的政治品格，确保企业航船始终沿着正确方向破浪前行。
——抓住关键，发挥“头雁领航”。制定并严格执行《落实“第一议题”制度的实施办法》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推进工作。领导班子以身作则，高度重视自身建设，每年首次党组会必专题研究班子建设，从“三讲”到“五个走在前列”，从“提升四力”到“三个带头”，为“两级班子”树好标尺。研究出台“抓班子强队伍”指导意见，实施“头雁领航工程”，常态化推进“担责任、提素能、转作风”主题教育实践。深入组织开展理论大学习、作风大讨论、工作大调研，持续深化“引领者”锻造，创新搭建“三长”共讲“清甜香”平台，局长讲战略明方向、科长讲策略强举措、站长讲实战抓落实，突出在把方向、管大局、保落实上练内功、强筋骨，带头破思想陈旧之冰、突涛声依旧之围、促作风观念之变，做政治上的明白人、工作上的带头人、德行上的模范人、纪律上的规矩人。
——建好机制，拧紧“责任链条”。构建“三级九岗”责任清单，将党建责任从党组、机关党委、党支部到党务干部层层分解，形成“明责、履责、考责、问责”闭环。建立高质量党建与高质量发展目标同向、责任同重、推进同步、结果同评的“四同融合关联”机制，坚持“业务上的问题，从党建上寻找症结；业务上的成效，从党建上总结经验”的基本共识。建立“1+2”高质量发展评价体系，健全分层分类高质量党建考核评价体系，通过“周报月评”、PDCA闭环管理，推动党建与业务从“软指标”变为“硬约束”。凉山州局（公司）连续四年荣获全省行业“高质量党建工作先进单位”和“高质量发展先进单位”。
——围绕中心，做好“发展答卷”。始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这一国有企业党的建设的重要遵循。“十四五”以来，凉山州局（公司）党组高举旗帜、牢记嘱托，感恩奋进、笃行实干，高质量党建引领高质量发展成效显著。贡献财税超百亿元，烟叶年收购量年均稳定在200万担以上，成为“中式卷烟”重要基石；带动4万余户烟农户均收入达12万元，全产业链稳定就业30万人，对地方财政贡献占比10%左右。2024年成功跻身“四川省企业100强”行列，2025年荣获川渝两地“党建示范标杆单位”。这份沉甸甸的答卷是政治引领促发展最生动的注脚。
思想铸魂聚人心
思想铸魂，凝聚人心，春风化雨，润物无声。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。人心是最大的政治，凉山州局（公司）党组始终把思想建设作为凝心聚力的重要抓手，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。
——理论武装重实效。高质量开展党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育，构建了领导领学、专家辅学、交流研学、警示助学、帮教送学“五学联动”机制。创新党组理论学习中心组“解读式领学、转化式研讨、体验式感悟”新模式，围绕“十四五”高质量发展、“一地四化五标杆”建设、数字化转型等核心议题，将学习成果转化为推动工作的具体思路和举措。针对“担责任、提素能、转作风”开展的系列大讨论，有效破解了干部队伍中的思想桎梏和作风之弊。“十四五”以来，累计开展党组中心组学习40余次，支部“三会一课”1438次、支部书记讲党课648场、研讨1292次，广大党员干部的政治素养、理论水平和业务能力得到全面提升。
——党员教育重实际。构建起多层次、全覆盖党员教育培训体系。充分挖掘运用彝海结盟纪念馆、会理会议遗址、礼州会议遗址等凉山本土及雅安夹金山、攀枝花三线建设博物馆、广安小平干部学院等周边红色资源，组织党员干部开展沉浸式、体验式红色党性教育活动，筑牢信仰之基、补足精神之钙。定期举办党支部书记素能提升班、党务干部业务大比武、党员全覆盖兜底培训。运用好“学习强国”、网络学院等线上平台，打造“指尖上的课堂”。创新开展“微党课”“党员政治生日”等特色活动，让党员教育融入日常、抓在经常、做在平常，确保理论学习教育不断线、不掉线。“十四五”以来，累计开展各类培训12次，培训党员2200人次，有效提升了党员干部的业务能力和履职水平。
——政研攻关重实绩。坚持问题导向，聚焦新时代党建工作的难点，实施政研“揭榜挂帅”，围绕“党业融合”“党建品牌”“党建体系”等重大课题开展集中攻关。“十四五”以来，形成各类高质量党建政研成果42篇，其中：15篇党建创新案例（论文）成果在行业内外获奖，27篇党建文章在党内重要媒体发表。《“4×4”融合式党建新模式提升基层烟站治理效能》《党旗红·清甜香党建品牌引领民族地区国企高质量发展实践》《构建“123456”党的建设工作体系，以高质量党建引领高质量发展课题研究》获评全国企业优秀党建成果。2023年全省行业首届高质量党建引领高质量发展推进会在凉山召开，形成了《“担责任、提素能、转作风”主题教育实践常态化运行手册》《凉山烟草高质量党业融合实践案例60例》等一批具有凉山烟草党建特色的经验成果在全省推广，思想引领的“研值”有效转化为发展的“产值”。
建强堡垒固根基
欲筑室者，先治其基，根深叶茂，本固枝荣。
凉山州局（公司）党组坚持“大抓基层大抓支部”的鲜明导向，以支部标准化规范化建设强基，以创新党业融合破题，以创先争优激发活力，切实把组织优势转化为发展胜势。
——夯实支部基础，筑牢“战斗堡垒”。优化资源配置，因地制宜加强基层组织标准化规范化建设，38个基层党支部通过省级“两化”达标验收，16个机关党支部成功创建州级“五好”党支部。针对基层烟站“点多、线长、面广”特点，实施“空白站点”清零行动，在125个基层烟叶工作站新建、优化党支部67个，历史性消除党员“空白站”，下派17名县局班子成员和机关党员骨干担任联合烟站支部书记，配备专（兼）职党务工作者42名，让党的组织触角直达“神经末梢”。
——创新党业融合，打通“血脉经络”。探索形成党旗插在烟田、支部建在市场、党徽亮在卡点、党员干在岗位、共建帮在新村“五在党建工作法”，将党建深度嵌入业务全流程。在烟田，党员技术骨干组成服务队，推广新技术、精准服务烟农；在市场，支部与零售客户结对，开展诚信经营共建；在卡点，党员带头亮身份，严打涉烟违法行为；在岗位，设立党员示范岗，开展技能比武；在新村，与地方党组织联建，助力乡村振兴。真正做到业务工作在哪里，党的工作就跟进到哪里；职工群众在哪里，党的作用就发挥到哪里。
——创先争优实践，激发“细胞活力”。一个党员就是一面旗帜。鲜明“品行定乾坤、实绩论英雄”的用人导向，大力推动“业务骨干培养成党员、党员培养成业务骨干”的“双培养”机制。深入开展亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议的“三亮三比三评”活动，广大党员用脚步丈量烟区、把汗水洒在市场、靠实干成就梦想，带头亮明身份、带头发出声音、带头发挥作用。“十四五”以来，新发展党员64名，设置党组织“党员示范岗”38个，评选“党员服务之星”89名，29名“优秀共产党员”、18名“优秀党务工作者”、13个“先进基层党组织”荣获省州表彰。涌现出“全国烟草行业最美科技工作者”王勇、“四川省最美物流人”侯川梅、“凉山好人”彭乾刚等一批党员先锋榜样。
作风淬炼树形象
清风正气，实干担当，作风优良，事业兴旺。
凉山州局（公司）党组始终将作风建设作为生命线，以务实举措联系服务群众，以担当履行社会责任，在全州系统上下营造起风清气正干事创业的良好政治生态。
——深入基层，走好“群众路线”。州局（公司）领导班子严格落实“四下基层”制度，建立基层联系点，带头走好新时代群众路线，认真践行问题在一线发现、困难在一线解决、工作在一线落实的“三个一线”工作法，探索创新问需于民定思路、问计于民出实招、问效于民促提升“三问两定一提升”调研工作法。“十四五”以来，凉山州局（公司）领导班子成员累计开展专题调研、蹲点调研32次，走访覆盖全部128个基层站点，召开烟农、零售户、员工座谈会86场，收集意见建议352条，建立台账销号管理，切实解决基层急难愁盼问题39个，形成高质量调研报告38篇。这份干部“脚下沾满泥土”的务实，换来的是群众“心中饱含真情”的认同。
——先锋示范，厚植“为民情怀”。各级党组织牢记为民宗旨，党员先锋示范引领，设立党员责任区162片，组建党员先锋突击队78支，与地方党委、工业公司共建“党建联盟”34个，结成“红色合伙人”10个，形成“组织共建、资源共享、发展共谋”新格局。1278名党工团员在抗灾保产、应急处突等大战大考中冲锋在前，认真开展“我为烟农办实事、我与客户共成长、我为基层服好务、我为发展做贡献”主题实践活动。建立健全“急难险重应急动员响应机制”，真心实意、真抓实干地为职工谋幸福、为烟农解难题、为客户增效益、为乡村助振兴，用实际行动诠释国有企业的忠诚担当和为民情怀。
——担当作为，履行“社会责任”。充分发挥烟草产业优势，强化责任担当，投身公益事业，助力乡村振兴，维护民族团结。“十四五”以来，投入公益捐赠资金1830万元，实施灾害救助、教育帮扶、暖冬关爱等项目49个；在定点帮扶村投入5215万元，实施产业帮扶、基础设施、道路维护等项目54个，惠及31个村、8654户、3.69万人，打造5个乡村振兴示范村，充分彰显了国企的责任担当。始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，将党的建设融入民族工作，3个单位成功创建州级民族团结进步单位，举办创建民族团结进步示范单位推进会暨少数民族干部职工代表座谈会，团结带领全州系统11个少数民族的347名干部职工，画出了民族团结进步的“最大同心圆”。
文化润心树品牌
文化是企业发展的软实力，是凝聚人心的精神纽带。
凉山州局（公司）党组立足“清甜香”地域特色，以文化体系建设为统领，以文化载体为抓手，推动企业文化与党建文化深度融合，为企业塑形铸魂，为发展增韵添彩。
——构建文化体系。深度融合地域文化与产业特色，构建“清甜香”文化体系，将独特的地理标志升华为国企责任图腾，生动诠释文化“软实力”淬炼为高质量发展“硬支撑”。
提炼的“忠诚担当、激情拼搏，战天斗地、务实创新，至诚服务、富有情怀”24字凉山烟草精神，精准对接“一地四化五标杆”建设目标——建设全国重要的战略性优质烟叶基地，推进烟叶生产现代化、卷烟营销市场化、专卖监管数字化、企业管理精益化，争创党建引领、底线守护、创新驱动、质效支撑、活力厚植“五大标杆”。创作《清甜香之歌》，让文化有了具象的载体和动人的旋律。
——打造文化品牌。立足大凉山民族地区实际和烟草产业特色，精心熔铸企业文化和党建文化，打造“党旗红·清甜香”党建品牌，深刻体现了政治本色与产业特质的完美融合、精神引领与发展实践的有机统一。“十四五”以来，以党建品牌为牵引，构建形成集“清甜香”大讲堂、先锋队、宣讲团，以及“亲·清”家园、金色彝家、清风凉烟于一体，具有凉山烟草特色的“清甜香”党建工作“红色矩阵”，着力以“小载体”“小平台”解决党建工作形式单调、手段老套、内容枯燥等问题，破解生产经营管理中的痛点堵点盲点等问题。举办“清甜香”大讲堂40期，助力职工成长成才进步；评选“清甜香”榜样15名，用身边榜样激励身边人；建好“清甜香”文化展厅，内聚合力，外塑形象；建成“金色彝家”25个，温暖一线干部职工。
——创新文化成果。深耕“清甜香”文化，让文化从理念走向实践，融入血脉，在创新发展中擦亮“党旗红·清甜香”党建品牌底色，并赢得诸多殊荣。在全国2025（首届）新时代企业党建经验交流会暨企业党建创新优秀案例发布会上，《红色基因铸魂，金叶飘香兴业》案例荣获“2025（首届）新时代企业党建创新优秀党建品牌案例”；在2025年四川省企业文化与品牌建设创新发展大会上，州局（公司）荣获“企业文化成效卓越单位”、《“清甜香”职工大讲堂》案例荣获“企业文化经典案例”、《凉山烟草改革发展实践》专题片荣获“经典企业短视频”、《凉山清甜韵》微信公众号荣获“影响力企业公众号”。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。
“十四五”的壮阔画卷，在砥砺奋进中圆满收官，写满了奋斗者的荣光，铸就了发展的坚实基座；
“十五五”的宏伟蓝图，在矢志不渝间磅礴启航，呼唤着远征人的梦想，闪耀着未来的无限希望。
站在新的历史起点，凉山州局（公司）党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实行业“十六字”方针和省局（公司）党组“五个关键”“六个加力”的工作要求，坚定不移推动“一地四化五标杆”建设，纵深推进“党建铸魂”行动计划，高举信仰之旗，凝聚磅礴之力、夯实组织之基、树立严实之风、激扬奋发之志，在新征程中谱写高质量党建引领高质量发展的新篇章！
（凉山州烟草专卖局（公司）党建科：王万平 叶倩）
