基层是政策落地的“最后一公里”，却长期受形式主义、官僚主义束缚，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》直指“文山会海”“过度留痕”等突出问题，以制度之力为基层松绑减负。基层减负既关乎基层干部工作状态，更影响政策执行效能和群众获得感，只有让基层工作者减去“形”之束缚，方能赋能“实”之作为。

破“形”之困，须认清形式主义之弊。形式主义绝非简单的工作方法问题，而是阻碍事业发展、干群关系的“绊脚石”。消耗基层精力，降低工作实效。无论是“文山会海”消耗精力，“过度留痕”增加负担，还是“频繁迎检”打乱节奏，“层层加码”压垮基层，都会导致工作重心偏离、资源空转耗散，使政策执行效果大打折扣。掩盖真实情况，损害政府公信力。形式主义不仅助长虚浮作风，甚至可能演变为官僚主义的“护身符”，遮蔽一线实情，误导决策判断，严重损害党和政府的公信力。扭曲工作导向，助长机制痼疾。形式主义会加剧政绩观偏差、责任机制虚化及工作方法陈旧等问题，导致基层工作重心失衡，责任层层转嫁，长期侵蚀治理效能。

减“形”之缚，须善用“加减乘法”之策。破除形式主义束缚，要精准施策、系统推进。要做实“减法”，大刀阔斧精简文件会议，严控规模与频次，整合压缩督查考核，取消过度“留痕”，把基层干部从繁琐事务中解脱出来，为他们腾出更多时间和精力投身实际工作。要做对“加法”，强化正向激励和容错保护，为担当者撑腰，同时，加强培训与数字赋能，提升干部实战能力，以技术减负增能。要做活“乘法”，树立“以人民为中心”的考核导向，突出实绩和群众满意度，推动部门协同、资源整合，从机制上杜绝层层加码，激发系统增效、实干争先的倍增效应。

赋“实”之能，须弘扬实干担当之风。减去形式束缚，根本在于赋能实干作为。锤炼求真务实之风，坚持深入基层、贴近群众，听真话、察实情，精准把握问题核心，提出切实可行的对策，以真实和扎实赢得群众信任，筑牢为民服务之基。发扬动真碰硬之勇，以“钉钉子”精神狠抓落实，敢于直面矛盾，聚力攻坚，确保决策部署不折不扣落地生根，以担当勇气破解发展难题，彰显攻坚克难之志。营造实干争先之势，倡导务实实干、讲求实效的鲜明导向，激发干部的事业心和进取心，把减负增效成功转化为推动高质量发展、服务人民群众的实效，凝聚起奋进时代的坚实力量。

总之，基层减负是一项复杂的系统工程，不能止于口号和文件。要拿出精准务实的对策，才能拆掉形式主义的“花架子”，夯实实干担当的“好台子”，最终让广大基层干部轻装上阵，有更多的时间和精力走进群众、解决问题，这才是减负工作的最终落脚点和价值所在。

（中共什邡市委组织部 曾云飞）