今年是本届村(社区)“两委”干部任期的最后一年,2025年中央一号文件明确指出,要做好全国村“两委”换届。换届不是简单的“人事更替”,而是关乎乡村振兴、基层治理现代化的“战略工程”。唯有以“望”观全局、以“闻”察民意、以“问”探根源、以“切”诊发展,才能选出让组织放心、群众满意的好班子,为乡村振兴注入源源不断的动力。
“望”全局之势,筑换届之基。换届工作唯有以全局视野观势、以系统思维察情,才能为选准干部、配强班子奠定基础。一要“向上望”,精准把握上级关于换届工作的政策导向与纪律要求,确保方向不偏。二要“向下望”,通过实地走访、数据分析等手段,全面掌握基层干部的德才表现、群众口碑、履职能力。三要“横向望”,对比周边地区换届经验,借鉴成功案例,规避潜在风险。要把换届工作放在乡村振兴战略布局中审视,看村庄产业基础、治理现状与发展需求是否匹配,明确“需要什么样的班子才能破解发展瓶颈”,判断“什么样的队伍才能筑牢治理根基”。
“闻”民意之声,聚共治之力。只有真正倾听群众声音,才能选出群众满意、组织放心的干部,才能避免“干部选出来、群众不买账”的尴尬局面。一要“主动听”,通过设置意见箱、开展民意调查、召开座谈会等方式,主动收集群众对换届工作的意见建议。二要“深入听”,走进田间地头、社区楼栋,与群众面对面交流,捕捉“沉默的声音”。三要“持续听”,建立换届后评估机制,跟踪了解群众对新一届班子的满意度。对收集到的声音要“去粗取精”,既要重视多数人的普遍诉求,也要关注少数群体的特殊困难,将民意民智转化为换届工作的“源头活水”。
“问”难题之源,谋破局之策。只有敢于追问、善于提问,才能透过现象看本质。要带着问题与群众深度对话,在互动中解开疑惑、凝聚共识。一问“具体事”,如“你觉得村里修路、引水等民生工程推进慢的原因是什么”。二问“抽象理”,如“你认为一个好的村(社区)干部应该具备哪些品质”。三问“未来路”,如“如果新班子上任,你最希望他们干成哪件事”。要讲究方式,对不善言辞者用拉家常引导,对有顾虑者承诺保密,对分歧大的话题组织小型座谈会辩论,将模糊诉求具体化、分散意见系统化,在一问一答中摸清群众真实想法,增强参与热情。
“切”发展之脉,开治理之方。“切”是诊断与施治的结合,要在“望闻问”的基础上,针对发现的问题精准施策,才能开出治本之方。一要“精准切”,对经济结构、民生痛点、治理短板进行“CT式扫描”,锁定“产业转型滞后”“基层服务断层”等核心问题,为换届班子制定“靶向施策”清单。二要“系统切”,建立“问题—对策—责任”闭环机制,将诊断出的问题按“轻重缓急”排序,制定具体解决方案。三要“动态切”,建立换届后“发展效能追踪”机制,通过季度评估、年度考核等方式,动态监测政策落地效果,及时调整策略,确保“新官理旧账”且“旧账变新篇”。真正实现“换一届班子,强一方治理,兴一方发展”,将诊断结果转化为换届工作的“治理良方”,最终实现“换届合规有序、发展提质增效、群众获得感提升”的三赢局面。
(中共青神县委组织部 邱泽金)












