近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。基层工作任务繁重、千头万绪，干部们常常在各种事务中疲于奔命。为了让基层干部能够轻装上阵，党中央高度重视基层减负工作，一系列举措如春风化雨，为基层带来了新的希望。然而，在实际推进过程中，一种令人担忧的“压则紧、松则弹”的“弹簧效应”悄然出现，值得我们高度警惕。

破“惯性思维”桎梏，校准减负认知偏差。基层减负“弹簧效应”的根源，在于部分干部思想深处的惯性思维与错位政绩观尚未根除。一些上级部门仍将“留痕多少”“材料厚薄”作为衡量工作成效的标准，认为只有看得见、摸得着的台账才能体现工作落实，忽视了基层工作的实际成效与群众的真实感受；还有些干部把“减负”等同于“减责”，错误认为减负就是少做事、少担责，面对该推进的工作消极应付，将政策松绑变成了工作松劲。破解这一困境，必须从思想源头发力，通过专题培训、政策解读、典型案例剖析等方式，让各级干部深刻认识到，基层减负不是“甩包袱”，而是为了剥离不必要的负担，让干部把精力聚焦到为民办实事、解难题上；不是“降标准”，而是要摒弃形式主义的虚功，以实绩实效作为工作评价的核心标尺，才能让减负理念真正入脑入心，从根本上杜绝“上有政策、下有对策”的应付式落实。

补“制度刚性”短板，筑牢长效减负屏障。当前，部分地区的减负工作仍停留在“运动式”推进层面，上级督查时严格执行减负要求，督查结束后便恢复旧态，不合理的考核指标、冗余的报表填报又卷土重来；有的部门之间缺乏协同配合，各自行使监管职能，你减你的会议、我加我的报表，基层依旧陷入“多头应付”的困境。要堵住这一漏洞，必须构建系统完备的制度体系。一方面，要建立减负成效动态评估机制，将基层干部满意度、群众获得感、实际工作推进效率纳入评估核心指标，定期开展“回头看”，对减负反弹的地区和部门严肃问责，避免减负沦为“一阵风”；另一方面，要推动部门间数据共享与职能整合，打破信息壁垒，统一考核标准与检查流程，杜绝“重复要数据、多头下任务”的现象，让制度成为约束形式主义、保障基层减负的“硬杠杠”，确保减负政策长期稳定落地，不随督查节奏而摇摆。

强“监督问责”力度，压实减负责任链条。监督缺位、责任不实，是“弹簧效应”滋生蔓延的重要推手。部分上级部门只注重出台减负政策、下发文件通知，却对政策落地情况缺乏跟踪问效，对基层反映的负担反弹问题视而不见、推诿扯皮；有的基层干部因担心“得罪上级”“影响考核”，即便面临额外负担也敢怒不敢言，导致减负过程中的问题难以及时发现与解决。要改变这一局面，必须织密监督网络、压实责任链条。要畅通基层反馈渠道，设立专门的减负监督平台，鼓励基层干部匿名反映负担反弹问题，对反映的情况及时核查、快速回应；要强化上级部门的主体责任，将减负工作成效与领导干部考核评优直接挂钩，对搞“表面减负”“虚假减负”、变相增加基层负担的单位和个人，严肃追责问责，公开通报典型案例，形成有力震慑，真正让监督“长牙”、问责“带电”，让基层真正从形式主义的束缚中解脱出来，轻装上阵干事创业。

（李昶）