为进一步增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，持续优化提升社区治理服务水平，甘孜州泸定县以“骑手友好型社区”建设试点工作为契机，创新“一题引领、四点辐射、五项赋能、N方共治”的"1+4+5+N"服务体系，积极探索出以党建引领、多方联动、服务创新的基层治理新路径。

坚持“一题引领”。聚焦美团外卖骑手群体进门难、停车难、充电难、休息难、保障难、融入难等六难问题，结合县域实际，确定住宅小区集中、物业管理规范、周边配套完善的泸桥镇南段社区作为试点，明确“红城新锋·骑心守护”为试点建设主题，依托泸定桥、泸定桥纪念馆等红色资源深度融合县域红色文化，引领骑手参与红色宣传教育，厚植家国情怀，共同打造“红色服务矩阵”。

深化“四点辐射”。紧盯外卖骑手“六难”问题，坚持党建引领，以“红城新锋·骑心守护”为建设主题，聚焦泸桥镇南段社区安乐坝片区，选取艾威·天域阳光、云玺湾、蓝桥水岸、滨河丽景4个小区为示范点位，深化以点带面、点面结合的工作模式，通过示范点位打造，重点凸显“骑手友好”建设视角，整合资源项目，形成联动融合、服务共创、成果共享相统一的优质服务矩阵，辐射带动其余城市社区不断营造骑手友好空间。

实施“五大工程”。聚焦构建“骑手友好型”社区和基层治理全链条服务体系，推动实施“红色铸魂、智慧赋能、暖新护航、先锋培育、品牌创建”五大工程。实施“双培计划”，全覆盖结对培养骑手入党积极分子，开设“泸定故事会”，推动党群共建。开展“骑手友好地图”绘制，优化导航标识；开展“骑手备案”，破解配送“找楼难、进门慢”。分层构建中心城区—试点社区—重点小区“三点一线”服务阵地，完善功能配套，落实“救助关爱”和“培训提能”行动，提升归属感。组建“红城新锋骑手队”，推行“新力量·治家园”志愿服务计划，建立“积分激励机制”，动员参与便民服务等志愿服务活动。积极打造“红城新锋”品牌，大力选树“红城之星”，拍摄《骑手日记》短视频，讲好骑手故事，推动新就业群体从“治理对象”向“治理力量”深度转化。

推动“N方共治”。聚焦“部门联动、链接骑手、辐射居民”目标，整合党政部门、群团组织、企业平台、骑手群体等多方资源，以多方力量整合构建协同联动治理新格局。部门联动上，社工、公安、市监、住建总牵头，22个部门协作，明确14项工作措施，协同推动试点建设。链接骑手上，紧紧围绕为骑手服务、展现骑手形象，组建“红城骑士宣讲队”“红城新锋骑手队”，引导骑手担任“兼职网格员”“流动巡查员”，利用“甘快传”小程序上报安全隐患等，将骑手转化为基层治理“移动触角”。辐射居民上，积极构建“部门搭台、骑手发力、居民受益、社区提质”的共治闭环，以“暖新驿站”建设为依托，不断畅通配送路径、提升精细服务，有效解决“最后一米”问题，推动实现基层治理效能与民生福祉“双提升”。

（中共泸定县委组织部 王丽琛 赵洪庆）