绵阳市梓潼县仁和镇着力探索“1+1+2+N”集体经济发展模式。坚持党建引领，搭建一个平台，用活“飞地发展”、土地集中两条路径，因地制宜开展“鱼苗代养”、“土地托管”、新“1+5”循环养殖、闲置资产盘活等多种业态，推动村集体经济稳步向好发展。截至2024年底，仁和镇村集体经济经营收入达310余万元，村均收益25.8万元，同比增长29.7%。

坚持“1”个核心，激发发展动能。梓潼县仁和镇属于典型的丘区农业镇，普遍存在村集体资源稀缺、经营性资产匮乏、可用资源不足、发展力量薄弱等问题。仁和镇坚持党建引领，积极探索集体经济发展新模式，多路径推动产业增效、集体创收、群众致富，以产业振兴推动村级集体经济高质量发展。通过发挥基层党组织政治功能和组织功能，因地制宜探索集体经济发展新路径，有效激活“强村富民”内生动力，夯实党在农村的执政基础，为农村改革发展稳定注入了强大动能。

搭建“1”个平台，汇聚发展势能。仁和镇12个村级集体经济组织共同入股成立四川省仁兴农业开发有限公司，形成集信息、信誉与资源为一体的优势平台，以企业化运行模式发展村级集体经济。一方面，开展社会化服务，通过公司组织人力、物力等方式为农民合作社、家庭农场和种养大户等新型经营主体提供生产社会化有偿服务；另一方面，在合法合规的条件下，依托政府承接环境卫生治理、小型水利设施维护、小型基础设施和公共服务设施建设等农村公益项目。公司自成立运行以来，总收入达200余万元。

用活“2”个路径，激活发展效能。一是将“飞地”理念运用于农村集体经济发展，实现资源整合，并达到“强村带弱村、富村带穷村”的目的。以两河村为主导，其余村资金入股流转土地130余亩，建成种植“大雅”7000株的集体果园，全面挂果后可实现收益64万余元。二是通过“公司+村集体+农户”订单农业、土地流转和土地托管代管三种方式实现土地集中，让村集体通过为农户提供服务、土地连片统一承包给种植大户和企业、托管代管集体土地和闲置土地等方式，增加村集体经济收入。

开展“N”个业态，深挖发展潜能。仁和镇以“三资”盘活为落脚点，实现多角度发展。资产上，通过出租等形式盘活闲置老村委会、采用合作经营模式盘活已建成的5栋扶贫代养场；资源上，全镇15座水库采用“鱼苗代养”或租赁承包等方式进行盘活；资金上，升级“1+5”生猪代养模式，利用中省扶持资金与梓昌公司合作，新建“1400”规模代养场4栋，村集体占股30%、国有公司占股30%、村民占股40%，让村集体和村民增收同步。通过“三资”盘活，可为全镇村集体增收67万余元。

（绵阳市梓潼县仁和镇人民政府 敬慧）