近年来，蓬安县巨龙镇坚持从人才、机制、产业三个方面着手，着力破解村级集体经济发展无人、无序、无策三大难题，不断激发乡村振兴新活力，推动集体经济驶入发展“快车道”。2023年，全镇村级集体经济总收入达350余万元，并获评省级乡村振兴先进镇。

坚持人才为先，破解发展“无人”难题。发动“头雁”带头干。梳理全镇22个村党支部书记情况，建立“意愿、能力、顾虑”三张清单，分类采取谈心谈话、定点培养、化解顾虑等方式，锻造一支思路清、会发展、业务精的“头雁”队伍。引进能人共同干。实施“订单式”“靶向式”引才计划，多方式、多渠道精准宣传返乡创业政策措施，深入开展“雁归蓬安·反哺桑梓”系列活动。今年以来，引进70余名本土业主，为集体经济发展持续注入新鲜血液。下沉力量帮助干。坚持精锐尽出，力量下沉，10名乡镇领导班子成员包片负责，73名乡镇干部驻村指导，协助解决生产用地、小额贷款等难题。

坚持机制为要，破解发展“无序”难题。成立片区党委。大力实施“区域化党建”行动，以产业相近、地缘相亲、资源相通为原则，成立3个片区党委，全力推动区域基础设施规划、产业布局、劳力整合、农机调配等涉及集体经济发展的事项。规范运营机制。以全域推广羊角嘴村“支部领办、统一经营、机械化耕作”集体经济发展模式为契机，同步制定《巨龙镇实施统一流转土地细则》《巨龙镇实施全程机械化作业细则》，全面规范做好村集体种、管、收全链条作业。建立利益联结。鼓励村社干部、入党积极分子等担当农机手，获取劳动报酬，引导支持退职村干部继续担任集体经济组织管理人员，推动成为农村农业公司职业经理人。

坚持产业为本，破解发展“无策”难题。推行抱团发展。在羊角嘴村、山合村等A类高质粮油片区，大力推动高标准农田建设，因需购置农用机械，由片区党委统一调度，实现农业耕种效率、劳动力成本“一升一降”。推行连片发展。在合作村、大石坪村等B类优质果蔬片区，依托片区内资源禀赋、种植传统等优势，推行“龙头企业+村集体经济组织+农户”模式，发展砂糖橘、春见、爱媛等柑橘品种6000余亩，年产值突破400万元。推行借力发展。在兔伏村、果园坝村等C类基础薄弱片区，充分利用自然资源和地域优势，先后引进南充信耕农业开发有限公司、蓬安县鸿瑞祥农业发展有限公司等8家公司，招引绿色种养循环等6个项目，引导村集体和企业良性互动，进一步激活村级集体经济发展生命力。

（中共蓬安县委组织部  杨佳）