如何让社区工作者留得住、干得好？乐山市连出妙招，畅通职业发展通道、加强关怀培养，为基层治理提供重要保障。

文/《四川党的建设》全媒体记者   陈文娟

“待遇有保障，发展有空间，既有‘面子’也有‘里子’，现在的政策让社区工作者有更多甜头和盼头，大家想把社区工作做得更出彩。”从事社区工作12年，峨眉山市胜利街道城东社区党委副书记雷艳亲历了峨眉山市社区工作者队伍建设的变化和发展。

在乐山，社区工作者越来越被理解、认同、看重。这与当地持续推动考核激励、打通晋升渠道，给基层注入源源不断的动力息息相关。

待遇有保障

让社区工作者留得住

“收入的增加给了我们很大鼓舞，大家干得更有劲了。”在雷艳看来，“社区工作者”正在成为一份光荣的职业，薪酬体系的完善，无疑是最为直观的认可和重视。

为了“留住人”，峨眉山市2021年12月出台《峨眉山市社区专职社工、专职网格员队伍建设方案（试行）》，构建“固定报酬+绩效报酬+五险一金+年限补贴+职业津贴”的专职化薪酬体系，设立正职、副职、委员、其他专职工作者、社区专职网格员5类岗位，划分21个等级，薪酬等级随着岗位晋升、工作年限增加、职业水平提高等相应提升，以“真金白银”把人留住。

“方案出台之前，社区‘两委’专职成员和社区专职工作人员均未购买‘五险一金’，现在全部按规定缴纳。”峨眉山市社会工作部相关负责人介绍，城市社区专职工作者的日常待遇已经与市上的事业单位人员持平，像城市社区专职网格员的年基本薪酬能超过 5.6 万元。

值得一提的是，峨眉山市支持并鼓励社区工作者参加职业资格评价，持有社会工作师资格证的社区工作者，每月可按照资格证的不同级别给予相应职业津贴，并出台《峨眉山市社区专职工作者素能提升工作方案》，逐年提升持证上岗比例。

对雷艳而言，现在的政策解决了后顾之忧，让她可以心无旁骛地扎根社区、潜心做好服务，“社区工作虽然琐碎而繁重，但每次帮助居民解决了问题，看到大家笑逐颜开，就会特别有成就感。”

“薪酬制度的完善，将进一步激发社区工作者干事创业的热情，对于社区能留得住人，吸引更多年轻的专业人才、优秀人才加入社区专职工作者行列至关重要。”峨眉山市社会工作部相关负责人表示，人才配备更强、队伍更优也会进一步带动社工的职业化，从而夯实基层基础，推动基层组织建设。

发展有空间

让社区工作者有奔头

如果说社会地位、收入待遇是基础保障，那么完善的职业生涯规划、畅通的晋升体系，则让社区工作者看到了希望。

“发展通道的打通，让我们看到了职业发展前景，更有奔头了。”从社区工作人员兼网格员到社区党委副书记，雷艳深耕在社区，为居民排忧解难，凭借出色的工作能力和满腔热爱，被纳入社区党组织书记、社区常职干部后备人员储备库。

着眼畅通社区工作者职业发展通道，峨眉山市逐步构建起“社区专职社工（网格员）—社区‘两委’干部—公职人员”的成长链条。截至目前，峨眉山市已选任12名具有社区工作者经历的人员进入社区“两委”班子，4名选任为社区党组织书记。

“干社区工作的时候，没想过会有考取事业编制的机会。这让我们很提气，也让我们对自己的工作有了更高的要求。”令雷艳更惊喜的是，表现足够优秀的社区党组织书记，可按事业单位公开招聘规定择优聘用为事业单位工作人员，甚至可进一步通过择优调任、换届选举等选拔进街道（乡镇）领导班子。

干得好，不仅能“上”，还有奖励。社区工作实行专职化以后，峨眉山市每年组织开展不同类型的优秀社区专职工作者评优评先，按规定推荐符合条件的优秀社区专职工作者成为各级“两代表一委员”。

2021年，雷艳被选举为市人大代表。她认为，在尊重关爱社区工作者的氛围中，工作更有动力。

赋能提质

让社区工作更出彩

随着城市化进程的加快和社会结构的变化，社区治理的难度也在不断加大，社区工作面临着诸多挑战。社区工作者需要不断提升自己的专业素养和服务能力，以适应社区发展需要。社区“领航书记工作室”正是乐山市市中区的探索之一。

“在社区‘领航书记工作室’，有优秀的社区党委书记结对帮带、集中授课、实操指导，传授矛盾纠纷化解、群众诉求回应、基层合力凝聚等基层工作方法。”能力的提升，让彭思沛从桂花楼社区党委副书记变为演武街社区党委书记时，处理起各项工作游刃有余。

除了结对帮带，选派培养也是优化社区专职人才的举措之一。乐山市市中区委组织部相关负责人介绍，市中区与上海、杭州等发达地区社区建立了长效合作机制，采取抽调轮训、跨区域交流等方式，每年有计划地安排优秀社区干部到不同类别的先进社区学习培训。

“在上海康城社区学习，我重点关注社区在基层治理、发展集体经济等方面的经验，这对于搞好我们社区的集体经济很有启发。”彭思沛带回的经验让社区的美食街区日益热闹起来。

在赋能方面，同样受益的还有大佛街道龙泓路社区党委副书记周惠。“海棠街道府街社区在老城区风貌提升、老旧小区改造、文旅融合等方面的经验做法，让我深受启发。”通过全区统筹，周惠于2020年借调到海棠街道府街社区担任党委副书记，负责上中顺特色文化街区项目打造。如今，“上中顺”已成为嘉州记忆一张亮丽的名片。

经济待遇上去了，上升通道打通了，岗位的吸引力也变强了。2020年以来，乐山市公开招聘288名社区工作者，共吸引7500多名大专以上人才报名，社区工作者岗位成了抢手的“香饽饽”，社区治理力量愈发壮大。

海棠街道桂花楼社区工作者参与改造、治理的上中顺特色文化街区。供图/乐山市市中区组