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共谋“双城记” 唱好“同心曲” ——川渝统一战线助力成渝地区双城经济圈建设综述
2024-05-21 09:23来源:川观新闻

川观新闻记者 陈松

5月14日,2024年川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设联席会议暨新时代川渝“两个健康”联动共建区建设启动会在宜宾召开,由四川和重庆统一战线于5月共同推动的“新时代川渝‘两个健康’联动共建区”和“川渝携手同心助力成渝中线科创走廊行动”两个共建品牌项目令人瞩目。

2023年以来,川渝统一战线深入贯彻党的二十大精神和党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,认真落实两地党委决策部署,充分发挥统一战线强大法宝作用,立足人才荟萃、智力密集、联系广泛、资源丰沛的独特优势,进一步创新思路、凝聚合力、提升效能,画出助力成渝地区双城经济圈建设最大同心圆。

5月14日,2024年川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设联席会议暨新时代川渝“两个健康”联动共建区建设启动会在宜宾召开。省委统战部供图

在深化协同联动中凝聚起更大共识

2020年7月9日,川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设第一次联席会议在成都召开,标志着在成渝地区双城经济圈建设的大背景下,两地统一战线迈进全面深化合作的新阶段。

翻开新篇章,踏上新征程。川渝统一战线服务成渝地区双城经济圈建设协同更加紧密,联动更加频繁,步调更加一致。

2023年,川渝两地党委统战部共同修订完善《川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设工作机制》,持续健全川渝统一战线协同参与体制机制,明确将助力成渝地区双城经济圈建设相关内容纳入两地统战部门年度工作要点和考核评价体系,以确保各地各相关职能部门全覆盖抓好贯彻落实。

“全覆盖”在2024年川渝省市党委统战部协同参与成渝地区双城经济圈建设联席会议上体现充分:川渝两地统战部确定了助力成渝地区双城经济圈建设的18项重点工作任务,涵盖统战工作各个方面,涉及两省市统战部门、系统单位和统战团体,并以一系列务实举措确保落地落实。

川渝两地党委统战部加强顶层设计,以上率下,上下同欲。2023年,由四川泸州市和重庆荣昌区两地统战部牵头发起,川南渝西12市(区)统战部和工商联签订《川南渝西统一战线双圈同心合作联盟协同参与成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》,在协同开展调查研究、协同组织建言献策、协同建好合作平台、协同推进融合发展等方面开展合作;达州牵头召开川渝东北毗邻地区统一战线深化协作推进会议,研讨深化川渝毗邻地区统战协作,助推川渝毗邻地区统筹发展;乐山市、重庆市武隆区统一战线建立8项协同机制,巴中市委统战部与重庆市江北区委统战部签订助力成渝地区双城经济圈建设战略合作方案,德阳市11家商会与重庆市合川区、铜梁区、潼南区相关商会签订合作共赢协议,积极为成渝地区双城经济圈建设凝聚智慧力量。

2023年,川渝统战系统强化线上线下平台建设,成为深化协同联动的一道亮丽风景线。线上,为构建大统战数治体系,编制《四川数字统战基础数据规范》《“巴渝同心”数字统战建设应用“三张清单”》,推动川渝两地统战工作数字化转型;线下,成都市鼓励支持成渝两地党外知识分子联谊会、留学人员联谊会加强交流协作、平台融合。成都高新区在重庆高新区设立党外知识分子联谊会、留学人员联谊会“友好联络站”。四川省中华职教社联合教育厅等十部门在重庆市永川区举行成渝地区双城经济圈职业教育活动周活动,推进成渝地区双城经济圈职业教育一体化发展。

充分发挥统一战线强大法宝作用,需要活动载体的有力支撑。2023年以来,川渝两地联合举办“第十届世界华侨华人社团联谊大会川渝分线参访活动”“行走中国·2023海外华文媒体高层川渝行”“2023年海外侨领国情(川渝)研修班”“海外川渝籍社团会长联席会第四次年会”等,促进海内外共同传播巴蜀声音、凝聚发展共识;共同开展“百年路·同心筑”文化调研暨采风写生活动,举办“新时代历史名人的当代价值”专题研讨会、第二届“成渝地·巴蜀情”系列文化活动等,弘扬统战历史文化。

在深化协同联动中,川渝统一战线凝聚起同心共建成渝地区双城经济圈的更大共识。

在助力经济建设中积聚起更优资源

2023年,川渝两地统一战线聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,牵线搭桥广泛开展各类经贸、人才交流活动,积极引资引才引智,为川渝两地经济建设积聚了更优资源。

2023年2月,第三届川渝民营企业家合作峰会暨第五届企业家天府年会在成都举行,来自全国各地特别是川渝两地的数百位优秀民营企业家相聚蓉城,共话发展、共享机遇、共创未来,携手唱好“双城记”、建好“经济圈”。大会进一步凝聚起川渝乃至西部地区民营经济的力量,助力成渝地区双城经济圈建设。

2023年3月,首届成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展合作峰会在重庆市荣昌区举行,四川宜宾、泸州等五市党委统战部与工商联,重庆江津、永川等七区党委统战部与工商联共同发起成立川南渝西统一战线双圈同心合作联盟。这也是川渝两地统战系统深化川南渝西地区统一战线合作、拓展合作领域、提升合作质效的一项举措。2023年9月,第二十一届中国西部海外高新科技人才洽谈会在成都开幕,大会促成引进海外人才878名,签约项目123个、金额732亿元(为历届之最)。

川渝统战系统携手“出海”引资引才引智也是川渝共画同心圆的神来之笔。10月,第二届粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈建设合作洽谈会在成都举行,开展了川渝粤港澳企业家对话访谈、“海联金桥·促五区共兴”粤港澳企业家走进四川等活动。此次洽谈会签约10个项目金额261.7亿元。

在市县层面,内江“坚持信息联通,共兴民营经济”,积极为内江、重庆两地民营企业和商(协)会合作牵线搭桥,以亲情、乡情、友情为纽带,邀请域外130余名民营企业家参加返乡创业恳谈会、大千商道论坛、产业推介会等甜商品牌活动,促成成渝地区台湾农业创新产业园等项目12个。遂宁举办2023川渝推动职业教育产教融合高质量发展交流会暨遂宁市投资推介会,促成川渝职教社和遂宁市政府签订助推遂宁建设区域职业教育中心战略合作协议,促成24个重大项目签约,投资总额274.4亿元。宜宾市翠屏区以两地社区“侨胞之家”为媒介,促进两地侨商互访交流、投资兴业,促成宜宾侨资企业四川翼空智控科技有限公司到重庆实地学习电瓶车充电桩技术,并成功在翠屏区仁和社区落地全市首个街面充电桩,在同心同向中展现服务地方经济建设和民生发展成果。资阳市安岳县与重庆相关统战部门协同发力创品牌,组织川渝两地20余名“网络大V”开展柠檬、石刻等产业采风活动,引导两地新联会“网络大V”开展直播带货,进一步创响“安岳柠檬”“安岳石刻”品牌。

人才是推动高质量发展的强大智力引擎。去年,川渝两地统一战线在渝举办重庆国际人才交流大会“逐浪奔永”人才荟,挂牌成立川渝致公党侨海报国实践基地、北欧人才联络服务站,举办第四届“一带一路”侨商组织年会,吸引30多个国家和地区的170余名侨商代表参加。成都探索“企业提需求、高校出人才、政府给支持”的引才育才新路径,在成都市新都区、双流区等多地设立引才工作站,汇聚成渝地区高校党外知识分子优势资源,开展“新心向蓉·职寻良才”系列活动。建立健全无党派代表人士和留学人员代表数据库,定向掌握党外知识分子2600余名,聘任成都统一战线“同心智库”专家245名。内江积极组织11家民营企业参加首届“泸内荣永”国家高新区产业联盟创新人才沙龙活动,引导四地民营企业在人才、管理、技术、资金等方面开展合作交流,拓展产业合作。

在助力经济建设中,川渝统一战线为助力成渝地区双城经济圈建设积聚起更优资源。

在积极建言资政中集聚起更多智慧

2023年6月29日,2023川渝新的社会阶层专业人士合作峰会在重庆召开,专家云集展开头脑风暴,共同助力成渝地区双城经济圈建设。360集团创始人周鸿祎就“人工智能时代,如何构建‘安全、可信、可控、易用’的企业级AI大模型”主题分享了他的认识;成都新媒体MCN产业园董事长胡晓认为,要利用新媒体促进双城经济的融合。两地要凝聚起网络人士这股新力量,扩大融合后的市场占有率,使区域性发展更有竞争力。

2023年,川渝统一战线各领域坚持发挥自身优势,以“直通车”为载体,在大量实地调研与前瞻性研究的基础上,针对成渝地区双城经济圈建设积极建言献策。所提建议涉及川渝经济社会发展、重点产业项目建设、基层社会治理、助力乡村振兴等各领域多方面。

川渝高竹新区是四川省人民政府、重庆市人民政府携手合作共建的首个新区,也是全国首个跨省域合作的省级新区。广安市发挥统一战线法宝作用,推动各民主党派省委会、省工商联、四川知联会与中共广安市委共同签订助力川渝高竹新区高质量发展协议,携手打造成渝地区双城经济圈建设区域合作的样板典范。各民主党派省委会结合特色优势,组建成渝地区双城经济圈建设专家服务团,围绕跨省域环境共建共管、川渝高竹新区民营经济协同发展示范区建设等重要问题,将川渝高竹新区的课题列为本党派5年间的重点课题,集智聚力争取更多支持。

鸟瞰川渝高竹新区。省委统战部供图

去年,民盟四川省委会、民盟重庆市委会带领28名川渝民盟专家到川渝高竹新区开展“川渝高竹新区跨省人才共享体制机制研究”课题调研活动等;致公党川渝致公智库成员就推动川渝高竹新区高质量发展开展联合调研3次,形成《关于川渝高竹新区物流园建设研究》的调研报告,在全省层面建言献策,为川渝高竹新区争取到更多支持。

“2023年,川渝统一战线动员两地统战成员聚焦川渝产业发展、科技创新、生态保护等出谋划策,221篇决策咨询被全国政协、中央统战部采用并转化落地为具体政策举措。各民主党派中央和全国工商联领导来川渝开展重要考察调研、出席重大会议活动141人次……”四川省委统战部相关负责人介绍。

此外,川渝两地民主党派先后联合召开“双城智慧行、共建经济圈”等专题研讨会23场;开展无党派人士“聚力成渝地区双城经济圈建设联合行动”,支持党外知识分子和新的社会阶层人士开展重大课题调研、学术技术交流、科技文化服务,为成渝地区双城经济圈建设提供智力支持和技术支撑。

各地进一步发挥川渝两地统战领域专家人才的智慧,拓展川渝合作的全新领域,为两地地方发展赋能提质。内江市创新打造“甜城同心智囊团”特色品牌,结对共建专家智库7个,围绕产业发展、园区建设、物流枢纽建设、基础设施互联互通、公共服务均等化等开展学习考察、联动调研45次,形成高质量调研成果64篇,提出意见建议120余条。资阳市组织资阳重庆两地侨界政协委员联合开展“资阳大足文旅融合发展示范区建设”“资阳融入巴蜀文旅走廊建设”“川渝石刻文化公园建设规划”等专题调研,形成建言成果5篇,助力大足石刻、安岳毗卢洞(紫竹观音)获评“巴蜀文化旅游走廊新地标”。

在积极建言资政中,川渝统一战线为助力成渝地区双城经济圈建设集聚起更多智慧。

在服务基层治理中汇聚起更强合力

“我的户籍在重庆渝北区茨竹镇,以前办理医保接续业务要到重庆市渝北区办税服务厅,现在在新区税费征管服务中心专窗不到五分钟就可搞定。”近日,家住川渝高竹新区的张健感慨地说。这是民盟四川省委会对接的“深化税收一体化征管机制”改革的缩影。川渝统一战线推动建成全国首条跨省12366热线、跨省社保费服务专窗。

去年以来,各民主党派省委会、省工商联和四川知联会以川渝高竹新区为依托,分别对接一个改革事项,积极参与经济区与行政区适度分离改革任务,为基层治理现代化创新探路。

2023年,川渝侨务部门联席会第三次会议暨社区侨务工作研讨会召开,川渝20个市、区(县)侨务部门、乡镇及4个社区结对共建,整合基层侨务资源助力社区共治。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2023年,川渝统一战线致力于增进民生福祉,在服务乡村振兴、共同富裕、生态环境保护方面形成最大合力。

两地统战成员广泛开展光彩事业、海联金桥、千村共建等社会服务活动,惠及38.2万群众,捐款捐物达2.34亿元。“因家庭贫寒差点错失上大学的机会,这份资助让我对未来充满信心,我将不断学习、克服困难,以更优异的成绩来回报家乡、回报社会。”2023年9月的一天,在南充市“光彩事业县区行”暨仪陇县“光彩助学”助学金发放仪式上,与现场100余名学生同时接受助学金的受助学生赵雨激动地说。

筑牢长江上游重要生态屏障是党中央交给四川重庆的一项重要任务。同饮一江水,共护母亲河。四川各民主党派省委会和两地毗邻市县联合开展跨区域跨流域民主监督,重点围绕任河、铜钵河、明月江等跨界河流加强生态廊道建设等内容开展民主监督区域合作,四川首次应邀参加丹江口库区及上游水污染防治和水土保持部际联席会议。宜宾加入长江上游成渝地区生态保护法治联盟,高质量承办2023年各民主党派中央、无党派人士长江生态环境保护民主监督工作考察调研暨经验交流活动;达州市召开川渝毗邻地区长江流域(铜钵河、明月江)生态环境保护民主监督区域合作工作会,签署《川渝毗邻地区长江生态环境保护(铜钵河、明月江)民主监督区域合作框架协议》,共同守护好一江春水。

在服务基层治理中,川渝统一战线汇聚起助推成渝地区双城经济圈建设更强合力。

编辑:母婧潇
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