【编者按】四川抓细抓实省际边界党员教育，通过与毗邻7省（区、市）联合开展丰富多彩的党员教育活动，充分发挥党员教育桥梁纽带作用，推动省际边界毗邻地区合力构建党建引领、协同发展、守望相助、睦邻友好的新格局。

文/文艺 《四川党的建设》全媒体记者 余娜

1月8日，四川省攀枝花市教育工委组织党员干部到云南省丽江市华坪女子高级中学开展党性教育活动，全体党员干部重温入党誓词、观摩学校红色课间操活动，还与张桂梅校长进行了深入交谈。

广安市邻水县联合毗邻地区重庆市渝北区、长寿区基层一线党员代表共同开展“党员开会了”主题党日示范活动。供图/邻水组

不久后，张桂梅校长带领184名师生到攀枝花中国三线建设博物馆参观学习。此前，她已多次带领学生赴该博物馆。

攀枝花市与丽江市交界，两地人文相通、邻里相亲、交流频繁，在开展党员教育活动方面，也互动了多次。

四川毗邻重庆、云南、西藏等7个省（区、市），是毗邻省份最多的省之一，但是，省际边界毗邻地区一直是基层治理的薄弱环节和滞后“短板”。为此，近年来，四川将省际边界党员教育作为党员教育重要领域，以成渝地区双城经济圈建设为依托，坚持省际协同、省市联动、乡村携手，打破地域、行政区划限制探索开展党员教育培训，推动党组织联动共建、活动联办共享、党员牵手共进，为促进边界毗邻地区一体化、融合式基层治理铺路搭桥、聚智聚力。

四川青海两地共同开展“书记龙门阵”主题坝坝会。供图/甘孜组

从“陌生邻居”到“一家人”——

打造党员教育“共同体”，筑强边界治理战斗堡垒

听说今年4月初，由四川省委组织部、重庆市委组织部联合举办的第二届“川渝党员教育中心主任培训班”将在浙江大学举办，参加了第一届培训班的广元市党员教育中心主任戴英很是期待：“希望今年在培训班取得更多收获。”

去年3月3日，戴英从“川渝党员教育中心主任培训班”顺利结业，与她共同参训的学员，还有四川各市（州）、2022年党员教育“十佳县”和重庆市各区（县）党员教育中心主任，以及省市行业系统党员教育有关负责同志。

回想去年那场培训，戴英仍能感受到思想火花的冲击。据了解，第一届培训班秉持川渝“一家亲”“一盘棋”的思路，紧扣服务成渝地区双城经济圈建设，推动川渝党员教育优质资源共建共享、党员教育事业互促共进。“我们通过建立五个‘结对学习组’，将川渝学员‘交叉分组、同桌结对’，围绕‘川渝党员教育创新实践’‘深化川渝党员教育交流协作’主题，让学员们在思想碰撞中产生智慧火花，在沟通交流中搭建起桥梁。”四川省委组织部党员教育中心负责人介绍。

“培训课程既有特色又很有针对性，特别是通过和重庆的党员教育中心主任们交流党员教育的好经验、好做法，为我们破解省际边界毗邻地区基层治理难题，带来了新的思路和办法。”戴英感叹道，“培训至今，我都经常和他们交流，共同探讨、相互学习。”

四川有14个市（州）、59个县（市、区）、236个乡镇与外省接壤。一方面，边界毗邻地区基层治理存在共建共享不够、协同效果不佳等问题；另一方面，边界毗邻地区一体化发展需求又不断增强。如何破解基层治理难题，满足两地群众新期盼新需求？

近年来，四川坚持问题导向，加强资源整合，积极构建省际边界毗邻地区党员教育协作机制，以党员教育联建共建推动党组织联建共建，充分发挥边界毗邻地区基层党组织政治优势和组织优势破题解题。

着力抓好川渝毗邻地区党建联建。除了每年轮流举办川渝党员教育中心主任培训班，四川、重庆又接续举办毗邻地区基层党员骨干培训班，开展了川渝“同上一堂党课”活动，不断巩固拓展川渝党员教育培训协作成果。四川各市（州）与重庆各区（县）不断深化合作，签订党建合作协议18个、共建议事协调机制23项等，着力将川渝毗邻地区打造为成渝地区双城经济圈建设的前沿纽带。

此外，四川还积极拓展与6个毗邻省（区）党建联建。通过深化推进川青陕滇贵藏党员教育协作建设，加强平台联建、党员联训、阵地联动，指导毗邻市县跳出传统式、被动式“建组织”，树立“平台化党建”思维，与边界毗邻地区签订合作协议70份，共建议事协调机制26项，探索联建“功能型、议事型、服务型”党组织，进一步延伸组织链、学习链、管理链、服务链。

省际边界毗邻地区逐步从“陌生邻居”变成“一家人”，双方在交流合作中，不断增强基层党组织战斗堡垒作用。

从“头雁领航”到“群雁齐飞”——

创新书记对话“新模式”，搭建边界治理互动平台

2023年7月29日，四川省石渠县色须镇党委书记赤勒郎加，真达乡党委书记尼玛曲批，呷依乡党委副书记、乡长廖开筠和青海省称多县歇武镇党委书记巴久达杰，珍秦镇党委书记文德诺布，清水河镇党委书记巴培茸保等6名同志，聚在一起开展“书记龙门阵”主题坝坝会。

会场内，6名同志围绕四川青海两省边界毗邻地区党组织联建、基层治理联管、生态环境联抓等方面工作，结合自身实践，谈做法、谈经验、谈打算，营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

会场外，甘孜州各地基层党组织书记和党员干部群众通过电视、网络等平台集中观看，反响热烈。丹巴县格宗镇竹子沟村党员蒲吉春说：“各位书记分享了如何带动村民从贫穷落后到致富奔小康的宝贵经验，我受益匪浅。我会积极发挥党员带头作用，带领群众因地制宜发展产业，大力推动乡村振兴。”

“书记龙门阵”汇聚一批批“老书记”“好书记”，大家讲大白话、大实话，谈心声话发展，凝聚起广泛的智慧和力量，已然成为广大基层党员干部喜爱的党员教育品牌。

雁飞千里靠头雁，突出抓好“头雁”教育是关键。近年来，四川依托“书记龙门阵”，积极搭建省际边界毗邻地区基层党组织书记学习交流平台，聚焦乡村振兴、基层治理和融合发展，先后与重庆、云南、陕西、青海、甘肃等地20余个市（州），联合开展“书记龙门阵”主题坝坝会30余场，以书记互动促进区域联动，以区域联动促进整体成势。

重庆市渝北区茨竹镇党委书记余徽告诉记者：“参加川渝两地‘书记龙门阵’让我收获满满，既学习了兄弟乡镇好经验，也让我们两地更加紧密地抓发展。”

达州市大竹县观音镇与重庆市梁平区七星镇共同开展主题党日活动。供图/达州组

变“走动”为“走心”——

党员学习活动“手牵手”，推动边界治理交融互促

“大家要向四川学习啊，四川都把党员教育做到我们家门口了。”西藏自治区党委组织部二级巡视员平措旦增感叹道。他所指的，正是四川省委组织部在西藏举办的川籍流动党员“学习新思想、建功新时代”主题党日示范活动。

2023年9月20日，四川省委组织部组织成都、自贡、眉山、遂宁、南充等5地组织部，远赴西藏为流动党员举办一场特别的主题党日示范活动，并送上了家乡特产和返乡政策包。

“在中秋、国庆前夕，参加这样的活动，很感动。”眉山市彭山区驻拉萨流动党支部书记杨万福说，“作为在外打拼的流动党员，我们从未忘记自己归根何处，也从未忘记自己是一名共产党员的光荣身份，我们将不断提升党性修养，努力工作，担当奉献。”

这场活动，带动了15万余名流动党员通过网络直播同步参加学习。资阳市乐至县通旅镇乐阳桥村党支部流动党员冷雪婷感慨道：“‘空中连线’将在外流动党员‘聚’在一起，让我切实感受到了党组织近在咫尺的关怀和温暖，我将用实际行动在奉献他乡、反哺家乡中发挥先锋作用！”

随着省际边界毗邻地区交流合作的不断深入，传统的“灌输式”宣教已不能很好适应边界毗邻地区党员受教育的需求。四川探索党员教育从“灌输式”向“互动体验型”转变，创新活动形式载体，有效推动边界毗邻地区基层党组织交融互促、共同提高，引导基层党员在学以致用、实干为民中拼作为、展身手。

四川在省际边界毗邻地区党员教育方面的探索与实践，不仅有送学上门促交流，还有适应边界毗邻地区需求和发展的特色主题党日、研讨会等活动。截至目前，省市联动以“服务双城经济圈”“红色研学强党性”等主题，组织边界毗邻地区开展“党员开会了”主题党日示范活动33期。

在省委组织部的带领下，各市（州）纷纷端上地方“特色菜”。

达州市联合重庆开州区、城口县、万州区、梁平区开展用好红色资源，讲好边界党课“党员联合学习会”等活动31场，覆盖党员1200余名。

巴中市联合陕西延安市、汉中市、重庆城口县开展“川陕甘毗邻地区党性教育融合发展研讨会”等活动19场，覆盖党员2150余名。

泸州市联合重庆江津区、永川区、荣昌区等开展党员教育活动46场（次），覆盖党员近1万人次。

资阳市联合遂宁市、重庆大足区开展“成渝之心、理享心声”等活动16场，覆盖党员1000余名……

省际边界毗邻地区日渐频繁的党员教育活动，让两地党员变“流入”为“融入”，变“走动”为“走心”。党员携手共学共进，推动党的政治优势、组织优势、群众优势转化为基层治理和发展的效能，构建起稳定发展共同体，共筑边界“幸福圈”。

“下一步，我们将持续深化与毗邻7个省（区、市）互动交流，不断扩大党员教育‘朋友圈’，激活边界毗邻地区治理新活力。”四川省委组织部党员教育中心负责人介绍，除了继续联合重庆市委组织部举办川渝党员教育中心主任培训班外，还将组织相关市（州）赴川籍流动党员集中流入地开展主题党日示范活动，指导市（州）跨区域开展“书记龙门阵”“党员开会了”两项活动，统筹边界毗邻地区党员教育阵地资源，探索打造边界毗邻地区“红色矩阵”，推动串点成线、区域成环。（作者单位/文艺　中共四川省委组织部）