文/《四川党的建设》全媒体记者  黎梦竹

龙年春节临近，成都市大邑县安仁镇涉农社区——五星社区的村民们听到一个好消息：2023年，五星社区的村级集体经济收入突破10万元。

“我们社区原来每年只有几万元的收入。随着多村联合壮大村级集体经济，去年我们和邻近的3个村共办唐场古镇春分会，分红9万元；和新福社区等6个村（社区）入股联建集体经济公司，分红4万元……2023年五星社区集体经济收入达17万元，顺利摘掉薄弱村的‘帽子’。”五星社区党委书记王虎算着去年的收入。

他告诉记者，这个数字鼓舞人心、令人激动——“不仅让我们看到了全县‘党建引领多村联合壮大村级集体经济’这一创新模式的优势和价值，而且让村民对集体经济的发展充满信心。”

何为党建引领集体经济多村联合？为何要多村联合？近日，记者走进大邑县一探究竟。

大邑县新福社区一景。供图／大邑组

以强带弱　集聚发展“新动能”

五星社区位于安仁镇东部片区。以前，这里发展思路少、产业基础弱、村级集体经济发展力量分散、集体资产利用低效。五星社区的村级集体经济收入集中在土地流转服务费，每年只有三四万元。

与五星社区邻近的新福社区，也有粮油、水果、蔬菜等产业基础，但发展轨迹却大不同：新福社区集体经济从农业合作社起步，如今已拥有1家合作社、8家公司和1个培训学校，全年人均可支配收入由2015年的1.37万元，提升到2023年的3.2万元。

两村差异缘何而来？大邑县委组织部分管负责人马培中告诉记者，火车跑得快，全靠车头带，这个车头就是村“两委”班子。

新福社区是镇村两项改革“后半篇”文章片区规划确定的中心村。过去，这里位置偏僻、基础设施薄弱、产业单一。2010年，在外创业的胡永洪返乡，担任新福村（现为新福社区）党委书记。既懂市场、又善管理的胡永洪，和其他村“两委”成员一起带领村民依托本地种植粮油的传统优势，因地制宜发展集体经济，相继建立起精米加工厂、育秧中心、粮食仓储中心等。

“新福社区变富了，但放眼全县，仍然还有一些村是集体经济薄弱村。”马培中迫切地感受到，全面推进乡村振兴，村村富才是真的富。

为引导各村跳出各自为政的传统思维，大邑县从安仁镇集体经济较强的新福、汪安两个社区开始，试点党建引领多村联合壮大村级集体经济新举措——打破行政区划和地域分割限制，探索成立“多村联合党委”，由集体经济较强的村（社区）党组织书记担任联合党委书记，以组织联建筑牢集体经济发展堡垒，引领建设集体经济“共富联合体”。

谋定后动。2022年初开始，新福社区联合周边的五星社区等6个村（社区）成立东岸集体经济联合党委，同步采取“7个村（社区）集体经济组织入股+村民自愿入股”，由集体控股的形式，共注资700万元联建四川七彩东岸旅游资源开发有限公司（以下简称“七彩东岸旅游开发公司”），共同开展项目经营，提升盈利能力。

胡永洪因此有了新身份：东岸集体经济联合党委书记。

“齐步走”打造“共富蛋糕”

村党委书记当了十几年，胡永洪轻车熟路；而担任东岸集体经济联合党委书记，他是第一次。跨村联建，7个村（社区）书记坐到一起，该听谁的？虽说该由联合党委书记胡永洪统筹决策，但初期大量的意见分歧，一度让他感觉很“棘手”。

“要各村主动为全局着想，需要强化党建引领。”马培中说，大邑县结合实际，下派镇（街道）分管领导担任多村联合党委第一书记，负责指导多村组团发展壮大村级集体经济工作。这个办法，为各村消除分歧、拧成一股绳，发挥了重要作用。

“联合党委从整体做谋划，根据市场需求和各村（社区）资源优势，选择适合的产业作为发展重点，让各村（社区）真正有利可得，切实享受到红利。”胡永洪说，凝心聚力谋发展，各村从“各顾各”到“齐步走”，联合党委的作用得到切实发挥。

2022年，七彩东岸旅游开发公司入股新福社区的村级集体经济公司——四川福韵文化公司，7个村（社区）合力开拓市场，将大量文旅产品销往省内外，2023年，实现销售额800多万元，利润200多万元，各村按股分红吃上了“共富蛋糕”。

攥指成拳，协同发力。一年多来，以七彩东岸旅游开发公司为龙头，7个村（社区）实现“一二三产”联动，带动发展壮大农产品加工、仓储等20余家村级集体经济公司，节约经营成本87万元，增收413万元，带动5361位村民就近就业，人均增收3.17万元。

为解决集体经济发展“缺团队、缺能人”的难题，东岸集体经济联合党委引入13位高素质职业经理人担任集体经济联合体内项目总经理（部门经理），并由各村（社区）按相应比例出资支付酬金，聘请专业会计、律师等专业技术人才服务集体经济运营管理。

示范引领，多村联建的“朋友圈”越做越大，产业发展思路越来越活。去年，安仁镇韩延社区和周边5个村联建的多村联合集体经济公司——春土源农业开发公司，与四川如珍食用菌有限公司开展产业链深度合作，预计今年集体经济增收将超过65万元。

截至目前，大邑县已组建集体经济多村联合体19个，覆盖全县108个村（社区），占全县村（社区）总数70%以上。2023年，这108个村（社区）的集体经济总收入比上年增长27.48%，其中49个集体经济相对薄弱村提前完成“消薄”任务。

在五星社区的一块闲置用地前，胡永洪又忙着指导平整土地工作。这里距离国家AAAAA级旅游景区安仁古镇不远，东岸集体经济联合党委计划在这里修建一个旅游集散中心，主营旅游团餐、农产品展销等业务。“只要肯想、敢干，一定能走好集体经济多村联合共同富裕之路。”说起新的规划，胡永洪信心满满。（责编/范吴瑕）