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“绍乐同行”党建联建绘就乡村振兴新图景
2023-11-28 17:52来源:四川党建网

在绍兴市上虞区和乐山市金口河区东西部协作中,两地以“绍乐同行”党建联建为引领,以学习借鉴浙江“千万工程”成功经验为重点,广泛开展资源共享、产业共建、经验共推、干部互派等活动,联出新活力,建出新风貌,绘就乡村振兴新图景,推动金口河成功创建全国民族团结进步示范区,共同成就了一段山海相牵、双向赋能、携手奋进的“金虞”良缘。

共谋振兴模式,高起点绘就“山居图”

机制共建开新局。坚持双向互动、多维沟通,虞金两地召开高层联席会议6次,签订《上虞区—金口河区党建联建框架协议》,开展交流互访“上门认亲”90余次,累计落实协作资金1.17亿元,实施东西部协作项目34个,推动形成以党建联建为引领,两地干部人才共育共享、优势资源互补互促、协作模式变革创新、脱贫攻坚与增收致富无缝衔接的乡村振兴新格局。

全域携手促发展。坚持全员结对、携手振兴,扎实推进学校、医院、乡镇、村企、社会组织和城乡社区全覆盖结对帮扶,两地11所学校、8家医院和乡镇卫生院、5个乡镇和30个村(社区)结成“帮共体”,帮助金口河区永胜乡成功创建省级乡村治理示范乡镇,永和镇成功创建四川天府旅游名镇,5所学校成为省级绿色学校。

品牌互学激活力。以党建品牌建设为抓手,复制推广上虞未来乡村、“五星3A”迭代升级等先进经验,金口河区创新开展“金榜题名”优秀党建品牌培育活动,成功打造“税约·青春”“鸽鸽讲堂”“共绘彝风”等系列特色品牌,不断增强基层党组织凝聚力、战斗力,聚力形成党建引领乡村振兴新格局。

共育带富干部,高标准锻造“当家人”

“山海联动”打造红色学府。携手推进县级党校分类改革,投入资金480万元建立东西部协作乡村振兴干部人才培训基地,完善远程教室、图书馆、宿舍、食堂等配套设施,设置红华三线记忆街区、铁道兵博物馆2个现场教学点位,合作推出“铁军记忆之旅”“山海相牵之旅”等10条研学路线,形成“区委党校学理论、培训基地提素能、研学路上悟初心”的特色办学模式。

“川越千里”建强骨干力量。制定《“川越千里·虞金同心”专项行动实施方案》,累计选派上虞党政干部2名、专业技术人才42名驻点帮扶,选派金口河党政干部4名、专业技术人才34名赴虞挂职交流。与上虞党校、浙江农林大学等院校联合办学,共同举办“春晖大讲堂”、重大决策部署专题研讨班、和美乡村建设专题培训班等各类培训107期,轮训干部4400余人次。创新开展青年干部“金口讲坛”,浙川两地干部在竞演中不断提升“七种能力”,相关做法被《四川党的建设》杂志专题刊发。

“东西荟萃”培养振兴头雁。制定“东西部协作稳岗就业”6条措施,与金口河重点项目企地拓岗2000个,开发公益岗位625个,转移农村劳动力1.77万人次、转移就业率80.5%。大力实施农村家庭能人培养、农民工返乡创业、致富带头人扶持三大计划,借助东部资源,合作建立乡村人才服务中心和返乡人才创业孵化基地,联合组织线上线下劳务招聘会21场,打造农村家庭能人实训基地43个,培育“四得”标准家庭能人7500人,回引优秀农民工660人。

共强优势产业,高质量拓宽“致富路”

齐心共建“协作园区”。整合东西部协作资金2850万元,共建浙川东西部协作金口河生态食品园区三期项目。成功招引四川省唯一以乌天麻为原料的“食药同源”试点企业——森宝公司等12家龙头企业落户,入园企业户均生产成本降低约30%。建立“土地流转得租金、园区务工领薪金、集体收益分基金、入股经营有股金、加工出售变现金”园区带农“五金模式”,累计支付土地租金360万元,兑现集体经济、入股分红680万元,年吸纳务工人员1200余人次,带动3800余户群众户均增收2000元。

同心创优“金口金品”。聚焦金口河区道地中药材和高山果蔬特色农业,合作共建川牛膝中药材现代农业园区、高山蓝莓示范种植观光采摘园、万亩金河黄柏中药材现代农业园区,推动乌天麻、川牛膝、老鹰茶、金丝皇菊入选全国“名特优新”农产品名录,助力金口河成功建成省三星级现代农业园区1个、市级现代农业园区3个,特色产业种植面积由2018年的4.2万亩增长到2022年5.3万亩,增长26%,8个农业园区实现产值4亿元。借力绍乐东西部协作“越嘉有味”公共品牌,设立“金口金品”上虞馆,多形式开展“优质农产品东部行”“浙东新商都上虞金秋购物节”“虞金消费帮扶夜”等活动,带动金口河及四川省内农副产品销售额达1.28亿元。

携手走好“融合之路”。坚持产业融合发展,加快推进新乐天街、新河田韵、花都瓦山等现代农旅综合体建设,金口河成功入选全省三产融合试点县,广大群众背靠山水美景增收致富。虞金两地签订《干部职工疗休养合作协议》,广泛开展“文化走亲”“诗画曹娥江  魔力金口河”“艺路川行·童心绘梦”等系列活动,吸引东部游客来金旅游,2023年上半年金口河接待游客60.8万人次,实现旅游综合收入1.99亿元,再创历史新高。

共建共富项目,高品质打造“幸福家”

联建联创“示范乡村”。逐年实施金口河桠溪村、吉星村、新乐村乡村振兴示范村联建联创项目,通过产业项目扶持、基础设施完善、人文景观打造等方式,梯次培育美丽经济新样本、乡村休闲新景点,吉星村获评四川省乡村振兴示范村,桠溪村、新乐村获评乐山市乡村振兴示范村。协调争取上虞社会捐助资金120万元新建金河镇铜河村党群服务中心,建强基层战斗堡垒,切实发挥基层党组织的领导核心作用。

创新实施“飞地抱团”。聚焦村集体经济发展壮大,因地制宜推动上虞区盖北镇镇东村与金口河区永胜乡桅杆村创新开展“飞地抱团、物业联建”党建联建项目,双方共同投资900余万元,在镇东村联建物业用房项目。项目使镇东村享受到飞地抱团项目政策优惠,也为桅杆村每年带来20万元收益。飞地发展变“单打独斗”为“抱团聚力”,实现村集体经济由“本地低效造血”向“异地高效造血”转变。

合作打造“致富工坊”。在两地组织部门牵头下,上虞区两新组织党务工作者协会捐助100万,共同在永和镇新乐天街农旅综合体中实施村集体经济民宿“新乐乡宿”项目建设,建成后采取公开招租方式进行整体出租,预计带动村集体经济常年稳定增收10万元以上。以此为引领,成立新乐民宿联盟,联合培育地域品牌,实现客源共享,错位协同联营,逐步形成规模效应,推动村集体增收和村民致富。

共享团队人才,高水平奏响“和谐曲”

以东西互联展现时代新风。依托党建联建机制,进一步统筹资源、整合力量,推动“村村联合”“村企联合”“村会联合”等结对组建乡村振兴助力团,不定期交流互访、商讨村事、共议发展。组织26家上虞民营企业积极投身“万企兴万村”行动,积极引导东部社会力量参与金口河乡村振兴,为教育医疗设施改善、生态环境提升、景区红十字救护站建设、困难学生助学等事项筹集各类帮扶资金及捐款3000余万元。

以善治品牌提升优居品质。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极开展“嘉园‘枫’景”微治理创新工作,推进“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合,深化打造“红网格”“红色管家”等基层治理品牌,“小凉山拉吉时不工作室”入选四川省首批“学雷锋活动示范点”,胜利村、吉星村、同心村、桅杆村被评为四川省第三批乡村治理示范村。认真落实“嘉里人关爱”——党建引领我为群众办实事活动要求,持续开展“纾困解难‘金’鼓齐鸣”专项行动,切实解决企业和群众“急难愁盼”问题900余件。在聚居点推广实施“一约两委三团四会”治理模式,帮助搬迁彝汉群众融入新环境、开启新生活。

以民生温度标注幸福刻度。深入开展“组团式”医疗协作帮扶,累计落实医疗帮扶资金2400余万元,落地精准帮扶项目5个,开设新学科4个,开展医疗人才互换交流29名,惠及当地群众8000余人次,金口河区人民医院呼吸与危重症医学科获评2023年四川省唯一一个“全国PCCM规范化建设”二级医院优秀单位。实施“瓦山雏鹰”教育帮扶工程,挂牌成立乐山首个东西部协作名校长工作室,广泛开展名优教师组团送教、云端同步课堂、彝汉学生音舞互动等各类活动,开创小凉山彝区东西部协作教育新格局。

(供稿:中共乐山市金口河区委组织部、东西部协作驻金口河上虞前方工作组)

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