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培训提能 蓄足“源头活水”——从乡镇党政正职示范培训看乡村振兴突破路径
2023-07-10 15:24来源:《四川党的建设》杂志

文/黎梦竹 四川党的建设全媒体记者 王瑾

“乡镇一级的治理单元一般为村和组,建议借鉴推广富顺县‘乡情小院’模式,将治理单元再划小至院落,就像城区的网格一样,能够不断延伸治理触角,实现乡村治理入户到家。”说起一个多月前的培训,达州市大竹县童家镇党委书记楚昌洪感受很深。

5月中旬,楚昌洪与全省200余名乡镇党政正职一起参加了由省委组织部举办的第三期全省乡镇党政正职示范培训班。结业返回大竹后,他向全县干部分享了此次培训体会,并着手在全镇推广“乡情小院”模式。

按照省委组织部的计划,今年省级层面要围绕抓党建促乡村振兴,对乡镇党政正职、乡镇党委组织委员、村党组织书记三个类别,分别举办2至3期培训班。近日,记者走访基层一线,透过第三期乡镇党政正职示范培训,看各地如何发挥培训效能,着力抓党建促乡村振兴。

第三期全省乡镇党政正职示范培训班学员在资中天府智慧农业生态园观摩。供图/内江组

学理论,明确大局大势和主攻方向

走进位于资中县银山镇平安寨社区四组的资中县委党校新校区,蝉蛙鸣、草木香,新落成的图书馆窗明几净,不时有人来此翻阅参考读物,处处涌动着学习热潮……

一个月前,第三期全省乡镇党政正职示范培训班在此举行。聚焦新时代如何推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重大课题,来自宜宾、泸州、南充、自贡、内江、乐山、广安、达州等地的乡镇党政正职集中“充电”,学理论、观“三产”,讲收获、谋打算,加快构建形成与实施乡村振兴战略相适应的知识储备。

培训首日,省委政研室干部围绕“深入学习贯彻党的二十大精神,以中国式现代化引领四川现代化建设”,为学员们上了一堂理论专题课,省人大农业与农村委员会领导作了中央、省委一号文件精神解读。不少学员听后表示:“很解渴、有收获,能够回应关切,启发思考。”

“这是一次跳出本职看全局的难得机遇,使我对党的重大理论、方针政策和战略思想有了更加深刻的理解和把握,弥补了平时政策理论学习不足的短板。”南充市西充县义兴镇党委副书记、镇长李文科说,这次培训帮助大家把政治理论与政策要求融会贯通,切实用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

“这次干部培训很扎实,我回去后及时向镇村干部传达了有关精神,首要任务就是要深刻理解乡村振兴战略的重大意义与科学内涵,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处。”南充市营山县老林镇党委副书记、镇长邓博说。

明思路,厘清着力重点和实现路径

实施乡村振兴战略,是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的系统工程,对乡镇党政正职的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神提出新的更高要求。

今年,来自中国农业大学人文与发展学院叶敬忠教授团队的一项研究指出,基层干部对乡村振兴的制度设计与政策执行存在一些困惑,对自身定位与角色认知出现了一些迷茫。而基层干部的困惑和迷茫既关系到他们的工作生活和思想心理,也关系到乡村振兴各项事业的稳步推进和现代化治理转型。

例如,村级集体经济如何发展?公司化运营怎样管理?这些都是困扰部分基层干部的现实问题,个个事关乡村振兴和共同富裕。省委组织部通过广泛调研划定培训重点、靶向发力活化培训形式,促进乡村振兴在培训中破题、干部能力在培训中提质。

翻开第三期全省乡镇党政正职示范培训班课程表,这次培训按照抓什么、训什么,干什么、学什么,缺什么、补什么原则,综合设计了“抓党建促乡村振兴着力重点”“加强农村产业发展”“加强乡村规划”等课程,涵盖乡村五大振兴方方面面,力求通过培训,促进乡镇党政正职真正成为推动乡村全面振兴的行家里手。

“乡村产业、乡村规划、乡村治理、意识形态等7个专题讲座,恰似庖丁解牛,给我们明晰了乡村振兴的方法和途径。”宜宾市翠屏区白花镇党委书记颜天祥这番话,道出了一同参与培训的干部心声。

干部培训沉下心,发展信心提上来。颜天祥表示,白花镇作为全市乡村振兴的重点区域,未来要全面加快以粮食为主导的产业布局调整,加快白花镇国家级粮油示范园区和五粮液酿酒专用粮生产基地建设,实现保粮食安全与农民增收相统一。

重实践,提升思想方法和操作效能

宣汉县白马镇打造乡村振兴“花田范例”,探索乡村文创新模式;筠连县腾达镇推进“全域春风行动”,助力全面乡村振兴……培训期间,来自不同乡镇的学员互相分享发展经验,一个个经验案例成为提高履职能力的生动教材。

“成绩有哪些?差距在哪里?”除参加集中授课、研讨交流,本次培训还设置了现场教学形式,让学员走进田间地头看农业,在产业链上学发展,新思路竞相迸发。

邓博在培训中参观了资中县的先进农业和乡村治理模式,“当地的村级集体经济发展打开了思路”是他最深刻的感受。回去后,他积极给村干部们出点子,强调产业发展不能忘了农民这一头,要完善利益联结机制,尽可能让农民参与进来,让农民分享更多产业增值收益。“鼓励发展乡村产业既要放也要管,通过建立制度规章进行约束,牵好基层干部这个推进乡村振兴的‘牛鼻子’。”邓博说。

在威远县镇西食品集中发展区,无花果加工产业吸引了不少前来观摩的学员目光,其中一位还和企业互留微信,有望后期在加工方面达成合作,观摩现场俨然成为合作交流的窗口。

……

锚定加快建设农业强国这个“大棋局”,来布局一乡一村发展振兴这一颗颗“小棋子”。如今,全省通过加强农村基层党组织建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。(责编/张微微)

编辑:易贝羽
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