文/四川党的建设全媒体记者 冯雅可

最近，自贡市沿滩区人大常委会四级调研员杨贵文，时常奔走于黄市镇水井沟村与西南（自贡）食品产业园之间，经他牵线搭桥，水井沟村与园区内一公司签订了肉兔供应订单，村集体经济增收，公司成本大大降低，双方皆欢喜。“自从全脱产抽调到专班以来，我们发现并解决了一些制约集体经济发展的问题。”杨贵文感慨道。

今年以来，沿滩区在自贡市委组织部的精心指导下，通过成立党建引领新型农村集体经济发展专班，发挥大统筹、大联动、大整合作用，突出“专人、专职、专业、专事”等“专”的特点，对全区集体经济发展进行统一指挥协调，聚力攻坚破难，推动资源共享，以低成本、实举措、高效率助推农村集体经济发展壮大。

沿滩区富全镇“黑油沙”优质稻米种植带动村级集体经济发展。

建专班　强统筹

在沿滩区委大院2号楼，有一间特别的办公室，集合了包括杨贵文在内的4名工作人员，他们中有担任过乡镇主要领导职务、经验丰富的老同志，有点子多、干劲足的年轻干部，有熟悉“三农”工作的业务骨干，也有指导党建工作的组织部工作人员。

他们便是从沿滩区组织、农业、乡镇等各条线上抽调组成的综合协调组，负责统筹协调全区党建引领新型农村集体经济发展工作。此外，还有整合财政、发改、审计、水务等19个部门资源成立的政策研究组、项目管理组、跟踪问效组，四个小组共同组成了沿滩区集体经济发展专班。

“沿滩区在探索党建引领农村集体经济发展新模式、新业态过程中，发现存在资源要素整合不够、自我造血能力不强、联农带农模式不优等问题。”沿滩区委组织部副部长、党建办主任刘澜坦言，在此背景下，亟需一支能够“聚沙成塔、握指成拳”的力量，把全区各个部门、各类资源、各条职能整合起来，做深做实农村集体经济发展，全面推动乡村振兴和县域经济高质量发展。

今年初，沿滩区党建引领新型农村集体经济发展专班应运而生，推动全区上下齐抓共管，构建区、乡镇、村三级联动的工作格局。专班制定党建引领新型农村集体经济发展重点村作战图，发挥统项目、统资金、统信息、统资产、统人才的作用，利用2个月时间集中对全区12个乡镇、90个村的村级集体经济进行调研，为全区村级集体经济发展问诊把脉、技术指导、帮扶建设。经过调研，专班有针对性地提出工作建议300余条，指导各村实现“一村一策”，整合各级各类涉农资金3154.5万元定向投入扶持村，有效激活村集体经济“造血”功能。

“区委专门成立集体经济发展专班，让我们感受到了区委抓党建引领新型农村集体经济发展的决心和力度，也让镇村一级干部时刻绷紧发展这根弦。”瓦市镇党委书记易述茂说道。

今年一季度，沿滩区实现村级集体经济收入955.44万元，同比增长61%，预计全年村级集体经济收入将突破3000万元。

专班人员肖贵中（左）走访水井沟村肉兔养殖场。

出实招　促发展

“有的村支书是发展产业好手，但不擅长营销；有的年轻干部有想法，但缺乏资源渠道；有的村有产业基础，但缺乏专业人才技术指导……这种时候就需要‘专人干专事’，帮他们一把。”用脚走出来、用嘴问出来，在一次次走村入户中，专班的同志深感重任在肩。

走访水井沟村时，村党总支书记詹伦君向专班人员肖贵中吐了苦水。原来，水井沟村集体经济发展主要依托肉兔养殖场出租和资金入股，为壮大集体经济，水井沟村打算以“养殖场提供种兔，村民代养”的模式，实现集体、村民双增收，但是肉兔市场价格波动，村民对销路有顾虑，不愿“接招”。

肖贵中将情况反映到专班，与杨贵文一起协调对接全区多部门，寻找肉兔销售渠道。很快，西南（自贡）食品产业园传来了消息，入驻园区的井城厨艺食品有限公司愿意与水井沟村签单。

“过去要从山东进货，一个月光运输费就三四千元，收购价也要贵六七千元。跟水井沟村合作，不但肉兔品质好，成本也大大降低。”公司负责人刘剑军估算，每月至少能节约1万元成本，省下来的钱正好可以投入到公司新打造的直播带货中。而水井沟村从此也有了稳定的收购价与经销商，解决了集体经济发展的后顾之忧。

“戏剧化的是，村子与公司仅一墙之隔，直线距离不过500米。因为信息不畅，双方都走了弯路。专班职责就是把这堵‘围墙’推开，把发展道路亮出来。”肖贵中介绍，专班通过开展“村企合作”“园村共建”“项目双选”等活动，已促成21家企业与村子在土地托管、田园综合体建设等方面开展合作，经济收入达到869.8万元。

出实招、干实事。为推进党建引领新型农村集体经济发展，沿滩区还制定了《支持发展新型农村集体经济十二条措施》，区财政每年安排500万元村级集体经济专项资金，通过以奖代补等方式，在财政金融、项目实施、土地指标、优化服务、人才保障、干部激励等方面予以重点支持，多渠道为村级集体经济发展提供支撑。

“下一步，沿滩区将以党建引领新型农村集体经济发展作为推动乡村振兴的牵引性工程，充分发挥专班作用，聚焦‘整体推进、全域提升’目标，突出示范引领、典型带动，因地制宜探索新型农村集体经济的有效实现形式，为推进乡村振兴、实现共同富裕提供必要保障，努力打造党建引领新型农村集体经济发展的‘沿滩样板’。”沿滩区委书记刘军表示。（责编/王瑾）