文/申静  四川党的建设全媒体记者  陈文娟

3月16日，绵阳市涪城区城厢街道“绵州记忆”商圈党委、铁牛街社区党委联合“绵州记忆”特色商业街区企业代表等，开展学雷锋主题党日暨共驻共建送温暖活动。图/鲜慧

“我们这种小吃摊，只要歇业三个月，就垮了。幸好马家巷商会党总支帮我们在‘花开会仙’商圈协调了摆摊经营的点位。”“燃眉之急”得到解决，绵阳市涪城区城厢街道“绵州记忆”商圈马家巷的小吃摊摊主向林斌很是感激。

为更好地激发城市活力、开动消费引擎，绵阳“美食一条街”马家巷自今年2月1日起，封闭三个月进行打造提升。近日，在马家巷入口处能看到几家店面顶部已基本完成装饰，并统一更换了卷帘门，呈现出与往日不同风格的造型和色调。整体改造后的马家巷美食街将在“五一”黄金周，以全新的风格迎接广大市民和游客。

作为主城区的中心街道，城厢街道大型商圈、商住混合社区、老旧小区较多，治理难度大。近年来，城厢街道始终坚持党建引领，建强基层党组织战斗堡垒，通过探索创新机制，提高居民自治能动性，形成共建共治共享格局，提升群众幸福感、归属感。

建组织　优服务　促商圈经济蓬勃发展

“仅仅两天，就完成了摊位的协调。这多亏了商圈的党建平台和高效的服务机制。”在美食街提升打造期间，“绵州记忆”商圈的商户“跨圈”经营，既缓解了商户生存压力，又能为“花开会仙”商圈引流。马家巷商会党总支书记、商会会长周正平乐于见到一举多得的效果。

以前区域分割不明、综合管理困难，企业、商户在经营发展过程中遇到问题时不知找谁，而商圈综合体的管理方、物业以及辖区所属社区因为职能职责所限，并不能真正解决问题。“现在遇到难题，可以去商圈党群服务中心寻求帮助。”“绵州记忆”商圈四川想到科技有限公司负责人贾磊感觉营商环境越来越好了。

“我们创新设立商圈党群服务中心、商圈党群服务站、商圈党校，形成‘统一规划发展、集中调度资源、精准高效服务、多方联动解难’体系，探索推行‘三比三提’打擂比拼机制，打破商圈各自为政‘内循环’，奋力开创党旗红引领万商千企齐聚共兴的新局面。”要解决商圈企业、商户在发展中遇到的困难、问题，城厢街道党工委书记张晓军告诉记者，最关键的还是要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2022年以来，街道依托“花开会仙”“绵州记忆”等四大商圈联合党委先后找出“口袋党员”41名，按照“党支部标准工作法”新建富临大都会百盛、众略工程等非公企业党组织12个，建强商圈党组织。同时，通过构建“商圈+党组织+商企业”的模式，实现资源共享、互利共赢。良好的营商环境让商圈企业从5341家增至9290家，城厢街道GDP位居全市镇街第一。

“绵州记忆”商圈党委副书记胡斌信心满满地说：“虽然停业了三个月，但我们相信华丽回归的马家巷一定会蒸蒸日上，助力‘绵州记忆’商圈经济蓬勃发展。”

小单元　微治理　助社区面貌焕发新颜

“我们有任何需求，都可以在‘小单元认领’平台上‘点单’，很快就会有专业人员来解决。”看到下水道井盖松了，一大早，城厢街道解放街社区居民杨大爷马上拿起手机“下单”。

一份“订单”解决问题，是城厢街道创新实施“居民群众点单、社区党委派单、辖区组织多元接单”微治理机制的成果体现。“这个项目实行后，社区内的单位党组织、党员干部、商家等主动加入服务‘小单元’。居民‘点单’后，订单就会出现在信息收集平台上，我们再将这些订单分派给相应认领单位，由他们来解决问题。”解放街社区党委副书记杨蕊帆说。

机制有了，如何在实施过程中有效落实呢？

对于通过微治理实现城市治理风貌大转变，解放街社区党委书记梁媛春很是自豪。她介绍，为有效调动辖区各类社会力量参与治理，社区建立健全“小单元认领”考评机制，将考评结果与辖区单位先进评比、党员评先选优、群众福利兑换等挂钩，并通过居民代表会议、公示栏等，宣传每季度评选的认领微治理事项先进典型，示范带动社区能人、小区骨干和居民群众参与其中，持续夯实“小单元认领”队伍力量。

“作为一名党员干部，投身一线、服务群众是我们应该做的，但是有了这些暖心激励，让我更有动力和信心，当好居民群众‘勤务员’。”因积极参与“小单元认领”微治理活动，社区“双报到”党员温芬收到了街道和社区颁发的“优秀志愿者”证书和感谢信。

汇群力　探自治　让问题小区完美逆袭

道路平整开阔，环境干净整洁，停车场、活动室、宣传栏等设施一应俱全，新的垃圾分类箱也整齐摆放在小区一角，居民在凉亭下话家常……城厢街道勇拓洋楼小区如今是一幅安宁祥和的生活画卷。

两年前的勇拓洋楼小区还问题重重：环境卫生脏乱差、物业费收取难、业主委员会被罢免、管理服务完全停摆等矛盾纠纷频发。居民怨气冲天，虽然街道、社区多次搭台协调，效果却不尽如人意。

小区事务“无人管”“管不好”的困局怎么破？改变，是从提升小区自治共管水平开始的。

把治理组织建起来是关键。勇拓洋楼小区党支部书记王朝富介绍，在社区党委的指导下，小区先后成立党支部、业委会、监委会、物管委和小区治理工作委员会，有了“自管”组织就可以“自管”小区物业、“自商”小区事务了。

小区更换老旧电梯5台、变压器2台，安装监控摄像头133个、55户居民房屋漏水问题得到解决，居民共同参与小区事务的成果初步展现。“我们决定通过用业主自筹资金、公共收益和物业自治管理节余等资金来改善小区环境。”看到小区越来越好，更多居民参与到小区治理中，小区自管委主任杨善觉得小区越来越有家的样子了。

“现在大家关系融洽，矛盾越来越少了，小区变得越来越好。”小区事能知情、有平台参与议事、有意见能表达，作为小区治理模式的直接受益者，居民王大妈感到生活越来越幸福了。（责编/王兆伟）