近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。在严明工作纪律方面，强调调查研究要采取“四不两直”方式。

所谓“四不两直”，就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。下基层调研做到“四不两直”，就是要“一竿子插到底”，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，掌握真实情况、了解真实想法、发现真实问题。党员干部要坚决杜绝形式主义、官僚主义作风，以坚持“四不两直”提升调研质效。

“四不”强调的是自己看，简化环节奔主题。有的干部下基层调研，提前就下了“预先号令”，让基层一定要准备好，有的还说得更细，叮嘱他们要注意哪些细节，基层单位往往会加班加点地准备迎检点位、撰写汇报材料、安排相关接待，忙得“不亦乐乎”。有的干部调研时，队伍浩浩荡荡，陪同者前呼后拥，场面很“壮观”，却被“牵着鼻子走”、奔着“景点”去，什么真实情况也看不到。强调“四不”，就是以制度的形式破解形式主义，大大减轻基层的压力，倒逼基层随时保持全面过硬的工作作风。另一方面讲，领导调研时也从“让看什么就看什么”转变为“想看什么就看什么”，不走形式，不按基层设计的“剧本”走，让调研真正看到真东西。

“两直”重点在于直接看，不绕圈子见问题。调研是为了发现问题，寻求解决的办法。如果调研时先听汇报，然后再到安排好的“点位”，至于所看的是不是矛盾的焦点、群众的关切、工作的难点，是否足够真实，都要打问号。如果上级领导干部调研时，习惯于摆个官架子，热衷于按指定的路线走，那无异于作秀，是看不到真东西的。强调“两直”，就是在制度层面打破基层的迎检思维，以抓好并全面落实，确保每一处都经得起看、经得起问、经得起查。领导干部要放下“面子”直奔基层、直插现场，不是为了“添乱”，更不是想让基层措手不及，而是为了在第一时间、最高效率地发现真实情况，听到真实声音，形成真知灼见，促进工作落实。

“四不两直”关键看效果，不务虚功解难题。领导干部下基层调研，关键在效率，重点看效果。如果把时间和精力都浪费在“花架子”上，那就是切切实实的形式主义、官僚主义作风，群众会十分反感。一方面，提倡采取“四不两直”，就是要以最简单、最直接的方式，看到本来面目，找准症结所在，推动问题解决。另一方面，“四不两直”反推基层把功夫下在平时，把精力用在薄弱处，把工作做深做细做实，形成实心干事、科学作为的浓厚氛围。要践行好“四不两直”，才能不务虚功，想人民之所想、行人民之所嘱，确保在任何时刻不“摆烂”、不“掉链子”，不断实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，用实际行动“守住人民的心”。（曾健）