文/黄超
“‘红色信贷’的贷款已经到账了，这次贷款不但审批快，而且贷款利息比以前还优惠了。”新升集团党总支书记、董事长邓建彬高兴地说道。
近年来，德阳市聚焦小微企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，创新推行“党建+金融”机制，打造“红色信贷”产品，即通过非公企业党组织评星定级与贷款评级授信相结合，向已评星定级的非公企业提供低息信用贷款等一揽子金融服务，助力非公企业高质量发展。目前，德阳市已向小微企业累计发放贷款584亿元。
德阳市开展“红色信贷”工作推进会
组织牵线搭桥 银企无缝连接
贷款难是小微企业面临的普遍问题。为解决这一难题，德阳市充分发挥党组织优势，创新实施“双基共建”活动，采取“一对一”“一对多”的方式，推动135个基层金融网点党组织与680个非公企业党组织开展联合共建。同时，选派42名农商银行 （农信社） 党员干部担任非公企业党支部金融副书记，协助企业加强组织建设，落实信贷计划等。
“按照市上提出的党建联抓、发展联促、服务联动、活动联办要求，我们会定期深入企业，了解金融需求，量身定制金融服务方案。既有效帮助企业解决资金难题，也降低了我们的放贷风险。”金铃村金融副书记刘伟介绍。
距离更近了，服务就更优了。“过去我们和银行不熟悉，现在我们和银行像一家人一样。”天府农业科技公司总经理周琦深有感触。
为促进银企沟通交流，德阳市建立了联席会议制度，由市委组织部、银保监局、金融保险行业协会等单位，定期开展研判会商，每年举办“银企面对面”活动，全面为非公企业提供金融服务。“仅在今年‘红色信贷’工作推进会上，广汉市农商银行党委就向广汉产业园区授信110亿元，为四川新升投资集团有限公司党总支授信5亿元。”德阳市两新党建分管负责同志张兴鸿介绍。
党建挂钩贷款 指数匹配额度
为解决小微企业普遍存在的金融服务无抵押、无担保问题，德阳市探索形成党建引领与金融助力相互促进的新机制。由企业党组织书记、党建指导员和在企业挂职的金融副书记等共同组成“评级授信小组”，将非公企业党建评价体系分为队伍建设、班子运行等6个方面，细化成20多项具体考核指标，每年进行评级。其中，将企业信用评级情况作为非公企业党建“评星定级”的重要指标参考，又将“评星定级”作为“评级授信”中非财务指标的重要指标。对评定为一至五星级的党组织，根据企业信贷需求和实际经营情况，分别匹配100万元—500万元的无抵押“红色信贷”授信额度，并给予利率下调优惠。
“去年我们是三星级党组织，授信300万元，今年晋级到四星级党组织，授信400万元。”四川蓝剑包装股份有限公司党委书记张道聪高兴地说。
党建与金融挂钩，非公企业抓党建的积极性也提高了。“近三年，我们非公企业党组织增加了353个，非公企业党组织的党建质量水平显著提升。”张兴鸿介绍道。
开发定制产品 满足多样需求
小微企业情况千差万别，金融需求各不一样。以往是银行有什么贷款产品，就提供什么贷款，金融供需常常出现不匹配现象。
什邡市湔氐镇是“中国黄背木耳之乡”，黄背木耳种植产量占全国54.7%，全镇有木耳种植从业人员1万余人。但是由于缺少资金，木耳深加工不足，产品附加值低，耳农增产不增收的情况较为突出。“农业项目生产周期长，而且没有抵押物，在银行很难贷到款。”什邡昊阳农业发展有限公司（以下简称“昊阳农业”）董事长吴小玲一直苦于没有资金，无法扩大规模。
两新党建指导站工作人员第一时间将这个问题反映给了德阳市委两新工委，两新工委立即组织什邡市委两新工委、德阳市农商银行监事会、湔氐镇党委等单位，前往昊阳农业召开现场会，研讨解决办法，创新开发了一款针对农业企业的“乡村振兴贷”产品，为昊阳农业授信3000万元，为湔氐镇食用菌协会会员授信合计1.65亿元，昊阳农业的当年生产销售业绩就从200万元增长到5000万元。
德阳市针对不同园区、不同产业等，创新开发“园区党建贷”“新型职业农民贷”等20余种“红色信贷”产品，降低授信门槛、提高信贷额度等，为各类经济组织量体裁衣提供金融服务。同时，为了降低企业成本，实行定向降息减负，给予星级党组织同类贷款10%—30%的专属优惠，搭配专属无还本续贷、循环贷等“轻松还款方式”。“通过‘红色信贷’，每年可为全市530户星级企业、895个集体经济组织节约资金超5亿元。”四川农信德阳办事处业务科科长余剑说道。
据了解，德阳市还针对企业人才提供专属金融产品，每年开展“领军人才计划”“英才计划”等评选活动，对评定的青年工匠、农业大师、科技精英、首席技师、领军人才，分别给予200万元-3000万元不等的授信额度。
提升服务效率 打造专属速度
“没想到昨天提交资料，今天贷款就下来了。”让湔氐镇耳农黄安达想不到的是，以前贷款到银行来回跑好几趟，现在金融服务员直接上门服务。
为提升贷款效率，解决贷款慢的问题，德阳市分类建立产业园区金融服务中心、乡镇（街道）金融服务中心、村（社区）金融服务站1000余个，下沉40余项贷款业务权限至乡村金融站，在乡村金融站就可以直接办理贷款申请、审核、审批全流程。建立“党建+金融”评级直通认证机制，对获评星级的两新组织和高层次人才，实行专人对接、专人服务，开通绿色通道，推动实现1个工作日内授信放款，打造“红色信贷”专属速度。（作者单位/中共德阳市委组织部） （责编/余娜）
