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西充:勇闯发展“新路” 做好改革“文章”

2021-9-7 16:38| 发布者: 陈艾婧 |来自: 四川党建网

放大 缩小

今年以来,西充县把两项改革“后半篇”作为重中之重,聚焦“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务,坚持谋定后动,在整合资源、促进发展、增进福祉等方面勇探新路、创新突破,改革红利持续释放。

高点起步,“新格局”开篇落笔。一是机构“一体化”。坚持工作“一盘棋”,成立县委副书记为组长的“1+3+N”领导小组,组建组织部、民政局具体负责的工作专班,成立综合协调、督查考核、宣传引导、风险防控4个专项工作组,18个牵头部门(单位)专人负责,合力推动工作落实落地。二是项目“清单化”。县领导小组“三下三上”易稿6次,形成“后半篇”文章“1+25+1”系列工作方案,印发领导小组工作规则、办公室工作细则,明确机构设置、主要职责、工作制度等,制定2021年重点工作任务清单,细化明确169项具体任务,将方案项目化、载体化、清单化,形成“清单制+责任制”模式推动各项工作。三是调度“定期化”。建立县委常委会、县政府常务会和领导小组定期研究、定期审议制度,召开专题会议6次,及时把方向、压任务。运用好工作盘点、动态研判、督导考核等制度,牵头单位每半月、每月定期报送动态信息和工作推进情况,领导小组办公室开展督导指导2次,做到调度有序、推进有力。

高效推进,“加速度”释放红利。一是资源配置“集约化”。 动态调整乡镇(街道)责任清单、属地事项责任清单13项,赋予乡镇县级行权55项和街道县级行权33项,让“放管服”向镇村有效延伸;清理乡镇国有资产628宗、村级集体资产4801宗,分类盘活利用闲置资产378宗;通过政府购买服务对7座水库建立了水库工程社会化管护模式;启动建设156个撤并村452公里直连道路畅通工程,23个乡镇(街道)“金通工程”全覆盖;完成11个农网改造升级项目,持续优化乡村发展空间。二是服务体系“多元化”。梯次优化学校医院布局,探索“学区制”“片区医疗次中心”改革,布局打造6个县域医疗卫生次中心,规划建设城北中学等3所学校和7个养老服务设施;完成5个“省级基层示范社”、2个星级农村综合服务社、3个村级供销社建设;全覆盖推进城乡社区志愿者服务站(点)建设,持续优化群众公共服务。三是功能配套“升级化”。规范设置党建工作、综合行政执法、社会事务机构和便民服务中心;实施9个社区党群服务中心亲民化改造,启动2个街道社会工作服务站试点建设;基层法庭从8个合并为5个,派出所33个改为警务室、11个保留运行,“两所一法庭”布局设置不断优化;完成多扶镇消防救援站(队)建设,建立备灾点7个,建成应急物资库33个,持续提升基层治理能力。

高位突破,“大匠心”创新驱动。一是绿色发展“大提速”。立足“有机田园,生态西充”优势,健全“6+3”现代农业体系,建成现代农业示范基地40万亩、有机果蔬等现代农业园区28个,培育25个特色产业镇村,古楼香桃园区成功创建为首批国家农村产业融合发展示范园、省五星级现代农业园区。二是基层治理“大提能”。立足地域、功能、文化、人口等不同特点,打造“基层治理圈”,探索构建“群众自治圈、公共服务圈、社会共治圈”三圈共建治理模式,推广农村“331”工作法,推行社区“12345”工作机制,探索园区“四联”治理模式,高标准打造示范点位10余个,凤鸣镇双龙桥村成功创建全国乡村治理示范村。三是集体经济“大提效”。落实集体经济组织登记赋码,推广“一建二定三管”工作法,开展三方联合、三级联动全覆盖督导评估,实施集体经济“百十工程”,发挥44个集体经济重点扶持村引领作用,带动地域相邻、产业相近村“消薄去壳”,培育集体经济年收入10万以上的村56个、年收入100万以上的村5个。(西充县委组织部 张晶 范敏)