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2021-06-10 12:56来源:四川党的建设杂志
内江市
优化网格管理服务 助力基层治理

去年以来,内江市探索“党建引领+网格化管理服务”模式,提升网格管理服务工作水平,助力城乡基层治理。优化网格设置,推进组织覆盖。整合全市基层综治、民政等各类网格,按照城镇社区常住300—500户或1000余人、农村以村(社)为单位划分网格,成立网格党支部,实现“多网合一、一网运行、全域覆盖”。健全网格制度,推进管理规范。坚持党委领导,构建镇、村、社纵向贯通管理体系。完善职责清单、事项准入、网格公示制度,理顺审查许可流程,明确网格员的信息员、调解员、宣传员等“六大员”职责,自觉接受群众监督。配强网格人才,推进递进培养。按照“城镇一格一网格员、农村一村一网格员、农村一社一兼职网格员”要求,全市配备专(兼)职网格员。打通网格员发展通道,注重将优秀网格员培养为村(社区)后备力量、村“两委”干部。强化科技支撑,推进服务升级。推动市、县、乡三级综治中心规范化、智慧化建设,加快推进“雪亮工程”“慧眼工程”建设,大力推广“两车卫士”“一键报警”等技防设备,持续促进网格管理平台与综治中心、公安指挥中心等融合,实现网格治安防控科技化。(中共内江市委组织部)

雨城区
“三学三训三效” 推动两新组织开展党史学习教育

今年以来,雅安市雨城区采取“三学三训三效”方式,推动两新组织开展党史学习教育。盯准“三学”凝聚两新向心力。“讲学”落实政治责任,区级党员领导干部深入重点企业,开展党史专题宣讲;“互学”带动联系企业,区级部门党组织深入60余家结对联系的两新组织,开展党史学习交流;“比学”坚定理想信念,建立两新党史教育学习线上平台,给予奖励,增强两新党员职工学习党史积极性。开展“三训”激活两新能动力。课堂“轮训”,区两新工委邀请党史专家开设党史教育专题辅导课,对重点两新党组织书记进行全覆盖轮训;基地“实训”,组织两新组织党员和部分职工赴“雅安烈士陵园”、上里红军石刻等红色教育基地追忆先烈功绩,汲取奋进力量;线上“日训”,开设“每日一学”两新微信学习群,每天推送1个党史知识或故事,引导两新党员和职工自觉听党话、坚定跟党走。落实“三效”增强两新竞争力。发展显绩效,开展“学党史·谋发展·我为企业献良策”活动,党员职工提出技改、管理等方面“金点子”,实现党史教育成果的“智慧”效能转换;治理有实效,开展“学党史·我为社区办实事”活动,两新党员寓学于干为社区群众办实事;学习见成效,深化“学党史·我为社会担责任”活动,部分两新组织主动联系集体经济薄弱村,发展村级集体经济,承担社会责任。(中共雅安市雨城区委组织部 廖庆兰 刘康)

涪城区
“党群暖心驿站”构建10分钟便民服务圈

去年以来,绵阳市涪城区创新建设“党群暖心驿站”,构建城市社区10分钟便民服务圈。聚合资源建驿站。打破行政区划限制,在人员集中、集聚区域,按照有统一标识、有服务场所、有完备设施、有管理制度、有人员保障、有地图可查、有服务菜单“七有”标准,整合财政、街道、驻在单位、企业等多元主体资源实施设计和建设。精准对接需求用驿站。精准研判确定驿站的服务需求、服务类别、服务人员,差异化投放服务功能,下沉街道权限范围内的政务服务、便民服务事项,“定制化”延时提供老人儿童临时看护、爱心义诊、爱心理发等特色延伸服务。共建共享管驿站。引入社会组织、爱心企业等联合承办驿站,通过投放广告实现收益,补充驿站维护和运行经费;融入科技、智能等元素,打造集智慧党建、智慧生活等为一体的“智慧系”平台;建立考核激励机制,实行服务“跟踪办结制”,将评价结果与考核挂钩,营造创先争优良好氛围。(中共绵阳市涪城区委组织部 黄兵)

金口河区
“1+2+3”模式强化换届风气监督

今年以来,乐山市金口河区采取“1+2+3”模式强化换届风气监督,将换届风气监督工作贯穿换届整个过程。聚焦“一重点”。以换届纪律为重点,区委常委会议第一时间专题学习中央“十严禁”、省委“四必须”等精神,研究贯彻落实举措。区委召开专题研究部署,开展各级培训会。抓实“两条线”。抓实纪律教育线,印发换届纪律谈心谈话方案,开展全覆盖谈心谈话。制发换届纪律明白卡、警示教育案例选编,集中观看警示教育片,层层签订换届纪律承诺书。抓实工作推进线,召开换届工作动员部署会、风气监督培训会、谈心谈话会,组建换届指导组和换届风气监督组,将风气监督融入人事安排、代表委员推选、“三会”筹备等全过程和各环节。织密“三张网”。织密任务网,印发换届风气监督工作方案,细化各项具体任务,明确责任分工和完成时限,确保工作任务落实到位。织密监督网,成立风气督查、信访查核等工作组,全覆盖到村建立风气直报员队伍,24小时实时监控风险问题、网络舆情等。织密责任网,明确各级党委(党组)、各部门责任,要求主要负责人亲自抓,明确1名班子成员具体负责。将区乡换届风气监督工作纳入班子年度目标考核内容,作为党委(党组)书记党建述职必查内容,形成一级抓一级,层层抓落实工作机制。(中共乐山市金口河区委组织部)

兴文县
“一领三融”助力基层治理

今年以来,兴文县探索流动党员党组织、流动党员参与城乡基层治理“一领三融”模式,更好地服务老乡、建设他乡、回报家乡。坚持党建引领。探索“党建引领+乡音治理”治理途径,通过专题讲、集中宣、大家谈等凝聚共识。开展“我是书记·四个带头”活动,党组织书记带头参与基层治理、提升治理能力、践行法治要求、树立文明新风。开展“我是党员·四个先行”活动,引导流动党员诚实守信、自我管理、学法用法、参与公益。融入服务工作。搭建“兴企帮”互助平台,协助解决企业发展困难,服务在外企业;开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”等活动,服务流动党员。成立“就业互助会”,服务务工群众。融入当地治理。加强诚信体系建设,开展“我是党员我诚信”“守纪守法做事·诚实诚信做人”等活动。配合流动人口管理,协助开展矛盾纠纷调解、防灾救灾等工作。成立法律援助工作站,建立“乡音乡情化乡愁”说事制度。融入家乡发展。短暂回家主动参与治理,流动党员主动参与疫情防控、禁毒宣传等志愿服务。长期在外主动宣传家乡,流动党员通过项目推荐、发放宣传手册等方式,推介兴文。返乡归巢主动建设家乡,鼓励返乡人员创办新型农业经营主体,积极参与家乡发展,助力乡村振兴。(中共兴文县委组织部 常松)

富顺县
倾情做好援凉干部返岗服务

自选派援凉综合帮扶干部以来,富顺县突出供需精准、弘扬实干精神,全力做好各项服务保障工作。全方位关爱保障。建立“一人一档”健康档案,组织援凉干部集中免费体检。采取“集中谈+个别谈”的方式,面对面开展1次专题谈心谈话。结合赴凉山州走访慰问情况,重点走访慰问援凉干部家属,集中收集干部实际困难,制定“一人一策”纾困方案,精准落实关心关怀措施。多维度培训提能。围绕在建重大项目、重点企业、重要民生大事等开展县情“新发展”专题调研,每人撰写1篇意见建议类调研报告。组建“返岗顾问团”,重点从政策法规、心理调适等6大板块,为干部返岗答疑解惑、跟踪助力。以开展庆祝建党100周年系列活动为契机,为党员发放《政治生活日志》,开展党史学习、警示教育、“我为群众办实事”等主题党日活动。多渠道激励表扬。召开总结表扬大会,交流3年援凉帮扶经验成效,集中表扬一批优秀援凉干部;集中开展脱贫攻坚总结表扬、“七一”表扬等活动,单列嘉奖名额向援凉干部倾斜。按照“一人一故事”,以“文字+照片”等形式,编印《援凉干部风采录》,在本地媒体设置“援凉故事”专栏,专题宣传报道援凉干部好作风、援凉帮扶好事迹。(中共富顺县委组织部 卓宇)

安岳县
精准把握“三个力” 为民办事解难题

安岳县李家镇党委书记刘继财(右一)走访高屋社区居民,为老党员送党章和党史学习书籍。供图/安岳组

今年以来,安岳县深入推进“我为群众办实事”实践活动,精准把握“三个力”,为民办事解难题。强化组织力,开篇布局。及时制发工作方案、实施方案及走访通知,做到高位谋划、启动迅速、推进有序;建立联席会议制度,创新周调度、月研判、季督导机制,实时掌握动态,协调解决问题;聚焦中心大局,尤其注重与疫情防控、换届选举、乡村振兴等工作通盘考虑、一体推进。凝聚向心力,服务民生。县级领导下沉一线,围绕县域经济发展、民生热点痛点,确定调研课题,为高质量发展明晰思路、找准抓手;党员干部全员行动,深入镇村访民生、听民意、聚民智;推行“民生领域攻坚、纾困帮扶关爱、示范志愿服务”3大主题行动,实行党员干部“双报到”,开展法律援助、关爱特殊人群等活动,打通服务群众最后一公里。落实执行力,见事见效。对走访收集问题建议进行分类研判、分级建账,先期化解占地补偿、补办宅基地证等问题,政务热线交办诉求办结满意率达97%;公安局推行便民模式,一站式“掌上办理”省内异地户籍迁移;房屋征收局倒排工期、成立专班,推进解决安置房建设;综合行政执法局增加垃圾库布点、排密清运班次,回应“城区垃圾堆放”热点;各部门齐抓共管,持续跟踪问效走访覆盖率、问题办结率等,推动实践活动走深走实。(中共安岳县委组织部 罗雯欣)

蓬溪县
“四个在先”做实两项改革“后半篇 ” 文章

今年以来,蓬溪县认真落实省市县部署要求,通过“四个在先”做实两项改革“后半篇”文章。一线问诊把脉,调研在先。制定专题调研方案,建立县乡领导领题调研机制,分课题派发职责任务清单,通过查资料、看现场、听介绍、问需求、访群众,形成调研报告和专项试点方案。多方问策纳谏,部署在先。建立完善县乡村组四级联动机制,按照“1个实施方案、1个年度任务清单、1个起草说明、1个调研报告”“4个1”要求,形成工作方案及任务清单。分类编制实施,试点在先。明确改革现场要求,确定农村聚居点治理试点项目、社区党群服务中心亲民化改造项目、全县两项改革“后半篇文章”试点点位、党建引领城乡基层治理重点项目,集中力量打造一批“标杆样板”。精准施策发力,融合在先。坚持党建引领助推三治融合,在白鹤林移民安置点打造“川中千秋坝、水美万鸣欢”的水美新村典范;坚持资源盘活助推文旅融合,整合原宝梵村闲置资源打造文旅助农增收致富典范;在集体经济扶持村试点推行“红色党建+绿色产业”发展路径,培育村级集体经济组织,持续扩大改革“乘数效应”。(中共蓬溪县委组织部 罗佳佳)

绵竹市
凝聚合力助推村 (社区)
公共卫生委员会规范化运行

在深入推进基层治理工作中,绵竹市着力做好两项改革“后半篇”文章,有效整合辖区内公共卫生资源,推进村(社区)公共卫生委员会规范运行。支部牵头确保运行通畅。出台《绵竹市村(社区)公共卫生委员会建设方案》,明确职责任务,全市村(社区)均成立由村党支部书记为组长的公共卫生委员会,统筹村级卫生力量,协调配合乡镇卫生院的家庭医生、乡村医生,动员志愿者等社会力量共同参与,开展经常性卫生健康工作,提高公共卫生服务管理能力。在新冠病毒疫苗的接种推广中,公共卫生委员会积极行动,组织志愿者及乡村医生走村入户做好疫苗接种宣传、动员和组织,确保疫苗接种有力有序推进。健全机制保障生命健康。建立市镇村三级人才体系,村(社区)医疗机构负责人担任公共卫生委员会副组长,镇(街道)组建应急处置队,市级组建公共卫生委员会专家组队伍。公共卫生委员会专家组队伍通过定期深入村(社区)指导工作,提供技术支持、面对面培训等方式常态化开展技术指导工作,不断提高村(社区)医疗机构负责人医疗水平。镇(街道)应急处置队每月常态化开展健康知识巡讲、下乡义诊等活动,并适时监控辖区公共卫生运行情况。学用相长激发工作动力。为确保公共卫生委员会的长效运行,市财政局将运行保障经费纳入年度预算,镇(街道)配备必备药品等防疫物资,村(社区)党支部牵头,适时组织应急演练。同时,明确市镇联动全覆盖培训考核所有委员,市级示范培训考核不少于40%。委员会的实体运行成效纳入全市基层治理目标绩效考核,由市镇村三方考核评价,年终述职评议,确保机制落地落实,抓好基层卫生健康工作。(中共绵竹市委组织部 邓长彬 刘莉)

彭州市桂花镇
进一步巩固村 (社区) “两委”换届成果

为做好村(社区)“两委”换届后续工作,彭州市桂花镇纪委聚焦村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”后易出现的权力过于集中、权力运行不到位、权力运行不规范等廉政风险点,通过抓预防、提能力、强监督等方式,为村级党组织有序运转、乡村全面振兴提供坚强的纪律保障。强化风险管理,狠抓源头预防。全面梳理“一肩挑”权力事项、风险事项、防控事项,进一步强化风险管理,明确工作内容和工作职责。每季度开展2—3次廉政警示课,通过剖析反面典型案例、观看警示教育片等形式,进一步严明工作纪律,筑牢思想防线,增强廉洁意识。强化学习培训,增强履职能力。结合党史学习教育,积极组织村(社区)党组织书记、主任参与“学党史·强信念·跟党走”专题学习教育活动,通过学习党史教育读本、参观红色教育基地、观看红色党史影片等形式,进一步锤炼党性,提高政治素养。积极联系对接相关业务科室,推动开展社保资金、财务报销、工程建设、房屋拆迁等方面专题业务知识培训3期,全面增强村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”后在推动开展工作、规范权力运行等方面的“应知应会”能力。强化监督检查,推动问题整改。镇纪委在各村(社区)设置举报箱,公开举报电话,并充分利用全镇廉情联络员,发挥监督“探头”作用,深入群众摸排收集民情民意、监督村(社区)党组织书记规范行权,激活纪检监督的“神经末梢”。落实“年度内审+重点项目选审+三方机构专审”等措施,对各村(社区)的集体资产、资金、资源进行审计,对金额40万元以上的项目进行全面复核,督促推动整改规范资料、完善附件、公示公开等问题。(彭州市桂花镇纪委 邓久明)
编辑:黄敏
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