文/本刊记者 蒋筱青
巴山蜀水情，川渝一家亲。成渝地区双城经济圈建设这一国家战略实施后，川渝两地从官方到民间，携手乘着历史性机遇的“东风”，共创共赢。
在多方面协作中，构建成渝法律服务联盟成为川渝两地的创新探索，为两地融入“双循环”、唱好“双城记”提供了法治保障。
“法律服务业向社会提供高附加值、高层次、知识密集型服务，在促进经济发展、维护社会和谐等方面发挥着独特作用。”成都市司法局相关负责人表示，“构建成渝法律服务联盟，能够深度整合优质法律服务资源，推动成渝地区双城经济圈建设在法治化道路上行稳致远。”
重庆市司法局、重庆市律师协会参观“一带一路”国际商事调解（西南）中心 供图/成都市司法局
搭建平台
构筑西部法律服务中心
去年9月，成都市律师协会、重庆市律师协会在两地司法行政机关指导下，在蓉签订《服务“成渝地区双城经济圈建设”合作协议》，明确了3大类13项具体条款，有效推动了优质法律服务资源共享。
今年5月19日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社发布 《法治蓝皮书：四川依法治省年度报告No.7（2021）》，“构建成渝法律服务联盟的探索”被列为专题，明确提出“共建西部法律服务中心”目标，在更广层面推动两地优质法律服务资源互联互通。
“推进成渝地区双城经济圈建设的过程也是多个复合法律关系产生与发展的过程，需要两地在法律服务方面广泛开展合作。”成都市司法局相关负责人表示，构建成渝法律服务联盟，能够深度整合优质法律服务资源，通过积极参与重大合作政策制定、重大合作协议签订、重大合作项目论证、重大合作平台打造，防范化解法律风险和法律障碍。
目前，构建成渝法律服务联盟正处于“起步期”。这一阶段，在成渝两地司法行政机关主导下，成立成渝法律服务联盟实体运行机构，制订法律服务行业分工对接方案，建立重大工作顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实等可持续发展运行机制，激发联盟发展动力。
围绕构建成渝法律服务联盟、打造西部法律服务中心，在今后4年，成渝两地还提出了“成长期”“提升期”两大关键步骤。通过拓展协作领域，紧密合作联动，提升长江经济带法律服务极点功能、“一带一路”法律服务枢纽功能，最终形成成渝法律服务联盟一体联动、错位协同、互补成链的发展格局。
聚才入圈
形成律师人才集聚高地
今年2月25日下午，成都仲裁委员会、重庆仲裁委员会和德阳仲裁委员会联合举办“《民法典》中的仲裁实务”培训活动，中国社会科学院法学研究所民法室主任谢鸿飞研究员作了专题讲座。
谢鸿飞结合自身担任中国社会科学院《民法典（草案）》编纂工作项目组学术秘书长，以及担任多家仲裁机构仲裁员审理案件的经验，以《民法典》合同编对仲裁实务的影响角度，分别从“合同效力制度革新对仲裁实务的影响”“合同解除制度创新对仲裁实务的影响”和“违约责任制度创新对仲裁实务的影响”三方面，进行了深入解析。
此次专题讲座，既加深了三地仲裁机构仲裁员和工作人员对《民法典》相关条文的理解，也为仲裁机构做好下一步相关工作，服务成渝地区双城经济圈建设提供了有益尝试。
构建成渝法律服务联盟，法律服务人才不可或缺。除联动开展专题讲座等活动外，围绕打造全国律师人才集聚高地，成渝两地已敲定联合实施“聚流入海”发展新工程途径，为构建成渝法律服务联盟提供人才保障。
成都市司法局相关负责人介绍：“通过‘聚流入海’工程，我们将大力吸引全国知名律师事务所到成渝设立分支机构，吸引全国优秀律师人才到成渝发展，并积极争取举办法律服务合作论坛、人才培训班，推动形成具有全国乃至国际影响力的法律服务交流合作新平台。”
此外，川渝两地也在积极推动成渝律师抱团“ 走出去”发展，鼓励成渝两地律所在“一带一路”沿线国家和地区互补设立分支机构。同时，两地联合商务、工商联、商会等整合法律服务资源，推动建立境外综合性法律服务中心，为成渝企业拓展国际市场、开展国际经济合作提供有力保障。
深化协作
提供优质便捷法律服务
2021年1月13日，成都公证处收到重庆市九龙坡公证处发来的协助核查函，函件内容为重庆市九龙坡公证处需核实成都公证处在2009年办理的一份遗嘱公证中的内容，是否与重庆市九龙坡公证处正在办理的某当事人继承权公证所涉房屋有关。
接到该函件后，成都公证处第一时间仔细了解需核查的具体内容和要求，该处家事（社区）业务部及时安排调查核实小组开展相关核实工作。调查核实小组通过调阅相关公证卷宗等方式，查实该处2009年办理的上述遗嘱公证中所涉及处分的财产，与重庆市九龙坡公证处公证员承办的继承公证所涉房屋无关。
查实当天，该处家事（社区）业务部工作人员电话联系重庆市九龙坡公证处联系人，告知其核查结果，顺利完成本次协查工作。
构建成渝法律服务联盟，最终落脚点在为两地市场主体和人民群众提供优质便捷、综合集成的法律服务。为提升成渝两地公共法律服务水平，除联动开展公证协查之外，成渝两地还探索制订成渝两地律师、公证、司法鉴定、仲裁等执业规则标准，逐步统一律所案件收费标准、公证服务收费标准、司法鉴定结论互认标准以及仲裁案件收费标准，提高两地法律服务一体化水平。
此外，两地还坚持“平台同筑”，将公共法律服务纳入两地“蓉易办”“渝快办”政务平台，提升法律服务智能化水平，推动实现公共法律服务共建共享、同城同网。成都市司法局相关负责人介绍：“我们还会轮值举办公共法律服务体系建设研讨会，共同研究解决工作中的重点难点问题，提升成渝两地公共法律服务水平。”（责编/陈贤凤）
