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守好绿水青山 共享金山银山
2021-05-12 16:43
文/刘鹏 本刊记者 冯雅可 图/廉钢

“两项改革谱新篇,黄坪旧貌换新颜;顺向调整三村合,空间扩大资源多;农旅融合兴产业,羌家民宿有特色;省市县乡齐发力,乡村振兴开新局;集体经济大发展,父老乡亲笑开颜。”这是平武县锁江羌族乡黄坪村村民编写的顺口溜,字里行间记录着黄坪村在乡村振兴路上发生的可喜变化。

当曾经的贫困村摆脱穷帽,迈向更广阔的发展道路时,如何做好两项改革“后半篇”文章,让步子踏得更实、走得更稳?黄坪村用实际行动交出了“心齐气顺合得拢、便民利民不反弹”“守好绿水青山、共享金山银山”的答卷。

青山环抱的黄坪村。

强化党建引领 做好“治理”文章

正值4月,万物生长。当清晨的第一缕阳光穿透云雾洒在黄坪村,薄雾笼罩下的村子静谧祥和,一幅充满生机与发展活力的田园画卷徐徐展开。

锁江羌族乡黄坪村位于平武县南端,2020年5月村级建制调整改革后,由原黄坪、白耳、前提三村合并而成。全村辖区面积24.91平方公里,辖11个村民小组,428户1320人,其中羌族人口占90%。

“我们重点针对新合并村当前面临的治理难题,重新制定村规民约,采取星级评定方式,量化群众履约守法情况,群众集体意识大大增强。”黄坪村党总支书记王华介绍,黄坪村坚持党建引领乡村治理,积极探索“四化四提升”融合善治新模式,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动基层组织不断夯实、改革红利不断释放、党群关系不断改善。2020年,黄坪村成功被评选为四川省首批乡村治理示范村。

村级建制调整改革后,黄坪村赓即建立村党总支,下设黄坪、白耳、前提3个党支部,党总支副书记、下级党支部书记、“两委”委员等均由原撤并村常职干部担任,村党组织书记和村民委员会主任实行“一肩挑”,村组干部整体水平得到有力提升。“肩上的担子更重了,干事的精气神也更足了!”如今,村“两委”班子铆足了劲儿加油干。

此外,黄坪村还建立了“党员联户结对认亲”“党员交叉定责”制度,党员户在其居住地周围主动联系3-5户村民,主动亮身份、亮行动,党员干部带头,引导群众参与,通过跨原村结对认亲互帮互助,有效促进人心融合。从优秀退伍军人、返乡农民工、高校毕业生中统筹遴选21名优秀后备干部,组建产业发展、应急抢险、乡村治理等小分队,在疫情防控、地灾治理和救火扑火等工作上发挥作用,有效调动普通党员和群众参与乡村治理的积极性和主动性。

正是香菇成熟时。

优化资源配置 做好“产业”文章

清漪江流域多美景,境内山峦叠翠,碧水蜿蜒,处处皆景,时景各异,素有“夏日天堂、避暑胜地”之美誉。黄坪村位于清漪江流域中游,依山傍水、风光秀美。

村级建制调整改革后,原来分散在3个村各个组的3366亩耕地、31550亩林地和24.3万元集体资金、170万元各类产业扶持资金被整合到了一起。为有效盘活集体“沉睡”资产,黄坪村整合办公用房740平方米,拿出一部分村委会闲置用房,出租给本村民营企业、专合组织使用。同时,成立“村投公司”,将近年来各级财政投入形成的资产以及三村合并盘活的资产注入“村投公司”,使“村投公司”真正成为有较强实力、有经营项目的市场主体,为发展壮大村级集体经济、引领群众走向共同富裕奠定了坚实基础。

最近正是香菇成熟时,黄坪村现代化标准化香菇产业园里每天都有十几名村民忙着采收香菇,一朵朵厚实饱满、香味扑鼻的香菇经包装销售后,换回一摞摞真金白银。

“产业发展是乡村振兴的动力源,只有票子实实在在装进村民腰包里,才能激发广大群众更强的积极性。”王华说。黄坪村采取“村级集体经济组织+农户”创新发展模式,由“村投公司”流转土地近300亩,建成白芨、茶叶、香菇产业基地。“村投公司”已筹资金1000余万元,修建两处精品民宿,今年8月将建成运营,预计村级集体经济年底实现纯收入30万元。

“我们正与农科院专家对接,借助本土中药材厚朴的资源优势,研发出更有经济价值的厚朴香菇推向市场。”王华期盼着,到时候香菇产业园规模再扩大,收入若能翻上一番,加上旅游业的收益,他对村级集体经济五年内实现100万元收入的目标充满信心。

立足先行先试 做好“创新”文章

产业稳步向前,生活也要红红火火。从贫困村到幸福新村,再到乡村振兴示范村,黄坪村如破茧而出的蝶,渐渐舒展开新生的翅膀。“难忘去年国庆节与大家一起加的班、熬的夜,如今看来都值了。”过去半年的种种,锁江羌族乡党委书记李强历历在目。

去年10月,平武县委、县政府决定在全县158个村里选出两个村先行先试建立全县乡村振兴示范村,并给予相应的项目资金支持。“黄坪村有得天独厚的自然生态,可以打造康养旅游度假休闲地,我们也一直有所规划,就等一个机会。”10月9日,经过不断打磨完善材料,与同事们“奋战”了整个国庆节的李强登上了竞选台,面对台下30多名领导干部,他饱含深情、滔滔不绝地为黄坪村勾画出乡村振兴蓝图,最终让黄坪村成功入选。10月27日,经村“两委”干部挨家挨户宣讲详细规划方案,一场集全村之力的“乡村振兴示范村攻坚行动”拉开帷幕。

有了项目资金,黄坪村将空间布局更优、发展环境更好、发展动能更强的乡村发展格局变为现实。过去房前屋后脏乱差,如今全部清理干净,为了配合全村风貌改造,建设宜居生态民宿村落,不少村民还配合拆除了自家的旧房和闲置圈舍,“圈拆了、猪卖了,几乎都没给补偿,有了村民的充分信任与支持,我们定要让黄坪村变得更好。”李强许下承诺。

如今,漫步黄坪村,青山绿水,鸟语花香,极具羌风韵味的民居错落林立,洁净的水泥路蜿蜒连通家家户户,盏盏路灯整齐划一,农村生活污水处理设施整洁有序,公共停车场平整宽敞……整个村子处处跳动着发展的活力因子。

“不出去打工了,以后就在家赚钱咯!”眼下,黄坪村脱贫户王汤华正在修建自家新房,两层半的小洋楼上下共有8个房间,其中6间房都专门配套了厕所。“多修一个厕所就多投入2万元,但为了游客方便,这钱该花。”为了建民宿,王汤华与丈夫拿出了全部的积蓄,加上政府危房改造补助金,还贷了10万元款。“争取两年内还清这笔钱,村里发展越来越好,好日子在后头!”虽然背着债,但王汤华一家充满希望。

此时,距离王汤华家不远处的一片竹林里,正孕育着一座由党建引领发展壮大村级集体经济发展项目资金、“村投公司”投资等资金约300万元打造的精品民宿“翠竹居”,以期成为村级集体经济又一主要创收点,在吸纳更多游人停留同时,带动村寨民宿规范化经营与管理,让更多村民享受大自然带来的生态红利。

坚持生态优先 做好“发展”文章

“绿水青山就是金山银山,要努力实现生态资源的价值转化,把好风景变成‘好钱景’。”平武县委常委、组织部部长向斌说。在去年那场“乡村振兴示范村攻坚行动”中,向斌不但是推动者,更是亲历者、参与者。

自从黄坪村定下走农旅融合发展道路,打出建设“竹影羌风”生态牌后,作为对口联系锁江羌族乡的县级领导,向斌住进了黄坪村的村民家中,白天参与项目推进,夜里听取村民建议。

“在参与乡村振兴过程中,我们不仅是规划者、推动者,也要以普通游客的视角来观察和思考。”向斌坦言,进村入户实地推进,让黄坪村试点工作更加有力有序,同时,置身村落其中,能产生很多有益的规划灵感;把自己放在游客的位置,还能看清很多民宿建设中的问题,及时调整改进。

“我们把生态价值贯穿始终,尽量保持村落的原汁原味,让游客置身见山望水、鸡鸣鸟吟的自然风光,体会最纯朴的人文风情。”向斌说,黄坪村不但处处体现着“大自然就是最好的规划师”这一生态理念,也为其他乡村的规划建设提供了有益借鉴。

如今,黄坪村“两委”立足山水林田和文化资源,盘活利用民居空房、闲置生产用房改建民宿17家,已经建设“竹影羌风”“羌乡茶韵”等景观。昔日的贫困村摇身变成了远近闻名的“网红打卡地”,走上了以旅游康养带动致富奔小康的新路子,让绿水青山变金山银山。

新希望孕育在广袤田间,新动能凝聚在美丽乡村。以黄坪村为试点,锁江羌族乡乡村游、避暑游、康养游等业态加快形成,带动群众通过入股分红、就近务工等增加收入,预计今年底将实现人均增收3000元。“下一步,我们会下足‘绣花功夫’做好改革文章,激发群众内生动力,共享改革成果,迈入幸福的小康生活。”谈及推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,李强充满信心。(作者单位/刘鹏 中共平武县委组织部) (责编/刘艳梅) 
编辑:易贝羽
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