“被告人张黎利用担任广汉市妇幼保健院、广汉市公共卫生健康指导中心会计的职务便利，侵吞、窃取、骗取单位公共资金，共计3444529.84元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人张黎利用职务便利，挪用广汉市妇幼保健院非税代管资金830000元至广汉市公共卫生健康指导中心，用以掩盖贪污犯罪事实，进行非法活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。”2020年10月9日，因犯贪污罪、挪用公款罪，数罪并罚，广汉市妇幼保健院、广汉市公共卫生健康指导中心原会计张黎被广汉市人民法院判处有期徒刑14年，并处罚金70万元。
一张身份证牵出的秘密
2020年1月，广州市民周先生收到一份“莫名其妙的通知”。四川省广汉市纪委监委通知他协助调查：“你是否认识张黎这个人，是否在某银行开过户，是否在广汉市妇幼保健院和广汉市公共卫生健康指导中心领取过工资？”
周先生被这番询问搞得一头雾水。周先生表示“自己是个食品生意人，只去过广汉一次，当时还丢了身份证，对被询问的事情一概不知”。
经过缜密调查，广汉市纪委监委发现，周先生的答复确实属实。办案矛头指向了周先生那张曾经遗失的身份证。
2018年，正在广汉出差的周先生不慎遗失身份证，而证件恰巧被时任广汉市妇幼保健院、广汉市公共卫生健康指导中心会计张黎捡到。捏着陌生人的身份证，张黎没有物归原主，而是用那张身份证办理了一张银行卡。与此同时，张黎还悄悄地将周先生的身份信息编进了单位工资发放表。
张黎为什么“好心”替素不相识的人办卡，甚至还要为其发放工资呢？因为他“很缺钱”。2018年，背负着几十万元债务的张黎已经慌不择路。周先生的身份证恰好成了他敛财的工具。
张黎认为，只要按正常发放标准制表，没有人会想到总金额有问题。他试着加了几万元，等单位领导签字完毕后，便将多余的钱分配到自己和周先生的名下，再将篡改后的名单交到银行。
一次得手后，张黎便如法炮制。此后，在张黎和周先生名下，屡屡多出两万元、三万元、五万元不等的金额。在这种操作模式下，张黎前后共给周先生的工资卡发放了86万元。
好攀比心理失衡
生于1973年的张黎是广汉当地人，几经努力，他在2010年7月被聘为广汉市妇幼保健院会计。自2011年6月起，他又兼任原广汉市计划生育服务站（现广汉市公共卫生健康指导中心）会计。
担任财会人员之初，张黎勤恳努力。但当他看到自己的生活档次与“朋友”差距越来越大时，张黎内心逐渐失衡。
张黎说，大约2016年初，他频繁和“朋友”出入娱乐场所，生活很快入不敷出。经济窘迫令他变得极为敏感，攀比之心更盛，于是，张黎就开始盘算“上什么地方能弄到钱”。他第一个想到的是单位的公款。作为专业人员，他发现单位财务制度存在漏洞，但他不但没有上报，反而找到了一条“生财之道”。
“比如说我拿一摞单据去，中间夹一两张，就能蒙混过去。”张黎之所以自信自己能蒙混过关，是因为“章由自己盖”。原来出于信任，单位领导出差时会将私人印鉴交给张黎保管。对张黎来说，不愁盖章，套钱“像从自己银行卡里拿钱出来一样简单”。2016年2月，张黎第一次便取出了公款3000余元。
“第一次干完心里有点慌。等了两周，确定风平浪静后，晚上，我拿着套取来的钱，和朋友们一起，底气十足地出去消费了。”张黎清楚地记得第一次套出钱后的情形。
悄悄套公款，大方去潇洒。这样的日子张黎过了两年多。可到了2018年下半年，广汉市公共卫生健康指导中心要被合并或撤销的消息传出，这让他一下子陷入了恐慌。“账上的公款缺口还有44万元，怎么办？”为了在最短时间填补缺口，张黎又盯上了“赌博”。
“赌”进深渊，后悔莫及
2019年，张黎把网络赌博当作了“救命稻草”。虽然常识告诉自己，网络赌博是个骗局，但张黎坚信自己一定是个例外。天上不会掉“馅饼”，张黎参与网络赌博的结局可想而知——窟窿越来越大。
走投无路的张黎深陷在“赌”里难以自拔，他想既然网络赌博不靠谱，那就赌石头吧。“从几百元钱一块石头开始赌，到几万元钱一块石头，前前后后他投入了一百多万元资金。”广汉市纪委监委第一纪检监察室主任王武说，“经专业人员鉴定，那些石头价值不高，他应该说是完全亏损。”
赌博要下本钱，但张黎早已囊中空空。为了筹集赌资，张黎一次又一次从广汉市公共卫生健康指导中心套取费用。仅2019年头几个月，该中心全年几十万元公费就被他套得干干净净。单位无钱可套之后，张黎又想到了借网贷，用借来的钱继续赌。每个月，他要支付的利息就高达1万多元。
网贷的钱终究要还。一个借款周期后，催款电话一通比一通紧。怎么办？张黎将黑手伸向了广汉市公共卫生健康指导中心的人员经费和保健院的经费。最终，张黎陷入了“套公款—还网贷—赌博—再套公款”的恶性循环。
仅2019年，张黎就套取了300万元公款。大笔钱财到手，张黎个人的生活条件却没有得到丝毫改善。“至案发，他住的是廉租房、骑的是老式摩托车，名下没有一辆车、没有一套房。”王武认为，张黎是很典型的“赌徒心态”，他总觉得自己最后一次套取的金额可以解决所有的问题。
据调查，自2016年2月至2020年1月短短4年时间里，张黎共侵吞、窃取、骗取单位公共资金344万余元。被调查时，张黎银行账户余额已不足百元，网上还有20多个平台30余万元的高利贷没有结清。
张黎案发后，广汉市纪检监察机关对相关单位进行了深挖细查，一批违纪违法人员被相继处理。与此同时，广汉市纪委监委对相关单位发出监察建议书，重点对警示教育、财务制度等方面提出监察建议，警醒全体党员干部职工以案为鉴，筑牢廉政防线。（责编/范吴瑕）
